瀆職罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，妨害國家機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)的合法、公正、有效執(zhí)行，從而損害公眾對國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動(dòng)客觀公正性的信賴，致使國家與人民利益遭受重大損失，從而構(gòu)成的犯罪。
瀆職罪的犯罪構(gòu)成要件是什么?
1、行為主體
瀆職罪的犯罪主體限定為國家機(jī)關(guān)工作人員。國家機(jī)關(guān)包括國家各級立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)，不包括在國有企業(yè)中從事公務(wù)的人員，但在實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)未列入國家機(jī)關(guān)人員編制但在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員，比如合同制民警、工人編制的基層工商所所長以及協(xié)管、協(xié)警及治安聯(lián)防人員受國家機(jī)關(guān)的委托從事公務(wù)的現(xiàn)象。對此，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2002年12月28日關(guān)于《中華人民共和國刑法》第九章瀆職罪主體適用問題的立法解釋規(guī)定：在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者在受國家機(jī)關(guān)委托代表國家機(jī)關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務(wù)的人員，或者雖未列入國家機(jī)關(guān)人員編制但在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員在代表國家機(jī)關(guān)行使職權(quán)時(shí)有瀆職行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。由此可以看出，判斷行為人是否屬于瀆職罪所規(guī)定的“國家機(jī)關(guān)工作人員”不光要考查其編制身份，還要從其從事活動(dòng)的內(nèi)容及職權(quán)來源進(jìn)行考量。
2、客觀行為
瀆職罪的客觀行為均為瀆職行為，或徇私舞弊即出于徇私動(dòng)機(jī)不公正地履行職責(zé);或?yàn)E用職權(quán)，即不合法地超越職權(quán)或者玩弄職權(quán);或履行職責(zé)失職，不履行或不正確履行應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。