一、如何界定銀行破產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)
在了解銀行的破產(chǎn)條件之前,我們應(yīng)該更應(yīng)該清楚如何界定銀行破產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)?!∑飘a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),又稱破產(chǎn)原因、破產(chǎn)界限,是指債務(wù)人應(yīng)受破產(chǎn)宣告的條件或事實(shí)。我國關(guān)于商業(yè)銀行的破產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),主要見于《商業(yè)銀行法》、最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》、《公司法》以及新《企業(yè)破產(chǎn)法》等規(guī)定,歸納起來為:商業(yè)銀行不能清償?shù)狡趥鶆?wù),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的,經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)同意,由人民法院依法宣告破產(chǎn)。由此可見,我國商業(yè)銀行適用與普通工商企業(yè)一樣的破產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),即流動性標(biāo)準(zhǔn)和資產(chǎn)負(fù)債標(biāo)準(zhǔn)。
二、商業(yè)銀行破產(chǎn)的條件究竟有哪些呢?
因?yàn)樯虡I(yè)銀行的存亡關(guān)系到國計(jì)民生,所有它的破產(chǎn)條件較之一般生產(chǎn)性企業(yè)要更嚴(yán)格,具體而言應(yīng)符合以下條件:
(1)商業(yè)銀行不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。即商業(yè)銀行不能按照與存款人的約定及時(shí)償還存款的本金和利息,且喪失正常運(yùn)營能力,即商業(yè)銀行的總資產(chǎn)不能低償其總債務(wù),則該商業(yè)銀行就達(dá)到了法律規(guī)定的破產(chǎn)界限。
(2)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查同意。這是由商業(yè)銀行的特殊地位和對金融業(yè)的監(jiān)管決定的。如果國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為能夠采取措施幫助商業(yè)銀行渡過危機(jī),就宣告接管;反之,則同意該商業(yè)銀行破產(chǎn)。
(3)商業(yè)銀行由人民法院宣告破產(chǎn)。即宣告商業(yè)銀行的權(quán)力屬于人民法院。其他任何單位和個(gè)人均無權(quán)宣告商業(yè)銀行破產(chǎn)。
商業(yè)銀行只有具備了上述三個(gè)條件,才可以宣告破產(chǎn)。