《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》《關于加力支持大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的若干措施》實施以來,有效激發(fā)了消費潛力,直接帶動汽車、家電、家居家裝等重點消費品銷量快速增長,有力拉動了相關行業(yè)投資和效益增長,進一步增強了經(jīng)濟發(fā)展動能。
提振市場效果顯著
8月初,支持消費品以舊換新的1500億元超長期特別國債資金全部下達地方。同時,我國大幅提升重點領域補貼標準,讓更多真金白銀直達消費者手中。在一系列政策拉動下,汽車、家電、家居家裝等重點消費品銷量實現(xiàn)大幅增長。
隨著各地結合實際優(yōu)化落地消費品以舊換新政策,網(wǎng)上平臺成為重要渠道之一。今年“雙11”電商購物節(jié)的亮點之一,是家電以舊換新政策補貼首次與“雙11”優(yōu)惠疊加。
多家平臺表示,這是近年來買家電優(yōu)惠力度最大的一次活動。“雙11”電商購物節(jié)期間,各個平臺家電產品不僅價格優(yōu)惠,覆蓋品類也更齊全。
截至目前,北京、上海、廣東、浙江、湖北等20多個省份家電換新活動陸續(xù)上線京東。在京東平臺上,8個品類的8500多款家電產品參加活動。天貓與上千個品牌聯(lián)合投入60億元,通過發(fā)放品類券、品牌官方讓利等方式,積極響應以舊換新政策,進一步激發(fā)消費活力。抖音電商家電行業(yè)相關負責人表示,將通過直播、短視頻等多種服務場景,讓消費者可以更便捷地享受補貼、購置商品。
汽車以舊換新政策加碼實施以來,對市場提振效果明顯,汽車報廢更新補貼申請量加快增長,有效帶動汽車銷量提升。中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,9月份,新能源汽車產銷分別完成130.7萬輛和128.7萬輛,同比分別增長48.8%和42.3%,月度產銷創(chuàng)歷史新高。
中汽協(xié)副秘書長陳士華表示,三季度,隨著國家層面汽車報廢更新補貼力度加強,地方置換更新政策陸續(xù)生效,加之車企紛紛推出秋季新品,乘用車市場逐漸回暖,特別是零售市場持續(xù)走強。
商務部發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示,全國汽車報廢更新補貼政策實施以來,申請量快速增長,截至10月16日24時,全國汽車報廢更新補貼申請量已超142萬份。10月16日當日新增補貼申請量首次突破2萬份。
以舊換新政策不僅讓消費者真真正正得到了實惠,也幫助商家和企業(yè)拓寬了銷路。海信中國區(qū)營銷總部線上發(fā)展事業(yè)群總經(jīng)理宋建文介紹,消費品以舊換新政策實施以來,僅在京東平臺,海信產品的銷售額同比提升超1倍。今年國慶假期,蘇寧全國門店客流量同比提升超200%,以舊換新訂單同比增長132%。
國家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護司副司長文華表示,消費品以舊換新政策還間接拉動了相關行業(yè)投資和效益增長。今年1月份至8月份,消費品制造業(yè)投資同比增長14.9%。8月份,消費品制造業(yè)增加值同比增長4.2%,增速比7月份繼續(xù)有所加快。從細分領域看,8月份涉及加力支持消費品以舊換新政策的家用洗衣機產品產量環(huán)比增長7%,智能電視產量環(huán)比增長6.7%,家用電冰箱產量環(huán)比增長4.7%,投資、效益、產量都實現(xiàn)了較快增長。
地方完善配套措施
消費品以舊換新政策推行以來,各地充分發(fā)揮自主權和創(chuàng)造力,創(chuàng)新支持方式,完善服務保障,深入解讀政策文件,形成了一批典型經(jīng)驗做法。
在近日召開的全國消費品以舊換新工作電視電話會上,商務部副部長盛秋平表示,各地要加強組織保障,堅持問題導向、目標導向,確保消費品以舊換新工作有力有效推進;要加快補貼資金撥付和發(fā)放進度,讓消費者盡快享受到真金白銀的優(yōu)惠;要利用“金九銀十”消費旺季,辦好各類供需對接活動。
北京堅持問題導向,針對消費者關注的價格方面的相關問題,設置價格浮動上限,防止“先漲價后補貼”。同時充分利用平臺渠道,提高市民購買便捷性。
北京市發(fā)展改革委黨組成員、副主任來現(xiàn)余表示,北京市科學制定配套政策,組織近百家行業(yè)協(xié)會、平臺企業(yè)、生產銷售企業(yè)進行調研座談,摸排市場關注度高、換新需求大的產品。數(shù)據(jù)顯示,北京市家用電器和音像器材類商品零售額由1月至6月同比增長1.4%,提高到1月至8月同比增長8.9%。
作為國內重要的汽車制造基地,重慶近年來規(guī)劃打造萬億級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車產業(yè)集群,汽車產業(yè)向“新”向“智”轉型取得成效。除了在汽車供給方面具有優(yōu)勢外,重慶汽車市場消費需求也很旺盛。數(shù)據(jù)顯示,2023年重慶市實現(xiàn)社會消費品零售總額1.51萬億元,比上年增長8.6%。此次加力支持“兩新”政策的出臺,更是有效激發(fā)了重慶汽車消費市場活力。
重慶市發(fā)展改革委黨組書記、主任高健表示,截至9月22日,重慶市收到汽車報廢和置換更新補貼申請超過6.4萬輛,涉及補貼資金9億多元。汽車報廢更新、置換更新兩項政策資金撬動比分別達到1∶6和1∶21,對消費拉動效應十分明顯。
廣東為落實國家推動消費品以舊換新政策,上線“粵煥新”以舊換新公共服務平臺,公眾可通過微信小程序參與活動。在京東、蘇寧、淘寶天貓等電商平臺首頁設置活動入口,在微信、云閃付等支付平臺廣泛推介。
廣東省發(fā)展改革委黨組書記、主任艾學峰介紹,8月份采取加力政策出臺后不到一個月的時間,申領家電以舊換新補貼超930萬人次,家電以舊換新超145萬臺,汽車報廢更新和置換更新近3萬輛。
加力推進政策落地
國家稅務總局發(fā)布的增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,在消費品以舊換新政策帶動下,電視機等家用視聽設備、冰箱等日用家電零售同比分別增長10.2%和6.5%;與家裝相關的家具、衛(wèi)生潔具零售同比分別增長13.9%和10.5%。
目前,消費品以舊換新配套實施細則全面出臺、資金全面下達、政策全面啟動,乘用車零售量大幅回升,家電銷售額由降轉升。“我們要加大相關政策推進實施力度,推動商品消費持續(xù)增加。”國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示。
7月份加力支持“兩新”若干措施出臺后,有關部門又陸續(xù)制定印發(fā)了汽車、家電、電動自行車、家裝廚衛(wèi)4個領域配套細則。此外,為支持消費品以舊換新制定修訂的115項國家標準已經(jīng)全部完成立項,其中30項已正式對外發(fā)布。“國家標準的發(fā)布實施,將筑牢安全底線、拉升質量高線,加快升級傳統(tǒng)消費,引領創(chuàng)造新型消費,以消費提質擴容不斷激發(fā)內需潛力。”市場監(jiān)管總局質量監(jiān)督司副司長王勝利表示。
談到接下來如何加大消費品以舊換新資金的使用力度、進一步發(fā)揮資金使用效益、激發(fā)消費活力時,文華表示,要用足用好政策、加力推進落實。及時完善配套措施,優(yōu)化具體操作流程,推動相關領域更新?lián)Q新政策全面落地;在審核上提速、在服務上提質,打通補貼到賬的“最后一公里”;加強資金監(jiān)管,強化評估問效。
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