民間資本運(yùn)作是什么?
民間資本運(yùn)作又稱(chēng)資本經(jīng)營(yíng)或資本運(yùn)營(yíng)，在部分地區(qū)通常稱(chēng)作民間借貸。國(guó)家目前尚未立法，但有指導(dǎo)性的紅頭文件，早在2004年國(guó)務(wù)院就下發(fā)了“國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)文件”按照誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則。落實(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下投融資自主權(quán)。進(jìn)一步拓寬融資渠道，發(fā)展多種融資方式，放寬社會(huì)資本的投資領(lǐng)域，那就是說(shuō)在這方面的法律沒(méi)涉及到，目前可這樣做，各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)造條件，利用多種投資互助等方式，吸引社會(huì)資本運(yùn)用，推動(dòng)資金的流通促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。
什么是民間投資?
所謂民間投資，目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界尚無(wú)統(tǒng)一定義，經(jīng)濟(jì)學(xué)界相對(duì)主流的定義是：民間投資是根據(jù)投資項(xiàng)目資本總額構(gòu)成中出資人的資金來(lái)源性質(zhì)對(duì)投資進(jìn)行一種分類(lèi)。
民間投資這一概念的提出源于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌中公有制經(jīng)濟(jì)大一統(tǒng)局面被逐漸打破，其他所有制經(jīng)濟(jì)成分快速發(fā)展這一事實(shí)，可從語(yǔ)義上直觀(guān)理解為“來(lái)自民間的投資”，它是相對(duì)于國(guó)有投資和外商投資而言的，屬于投資來(lái)源或投資主體的概念劃分，但從本質(zhì)上說(shuō)這是一個(gè)具有深刻制度內(nèi)涵的范疇。
民間融資是什么？
民間融資是指出資人與受資人之間，在國(guó)家法定金融機(jī)構(gòu)之外，以取得高額利息與取得資金使用權(quán)并支付約定利息為目的而采用民間借貸、民間票據(jù)融資、民間有價(jià)證券融資和社會(huì)集資等形式暫時(shí)改變資金所有權(quán)的金融行為。本文以山西省的民間融資市場(chǎng)為個(gè)案，重點(diǎn)分析民間融資的交易形式、供求關(guān)系經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效應(yīng)，以此提出相應(yīng)的政策建議。由于民間融資往往具備區(qū)域金融的特征，因此，研究單個(gè)省份的民間融資特征對(duì)于把握民間融資的社區(qū)性和交易范圍的局部性都具備現(xiàn)實(shí)意義。
民間融資是相對(duì)于國(guó)家依法批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)融資而言的，泛指非金融機(jī)構(gòu)的自然人、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)主體(財(cái)政除外)之間以貨幣資金為標(biāo)的的價(jià)值轉(zhuǎn)移及本息支付。民間融資是游離于國(guó)家正規(guī)金融機(jī)構(gòu)之外的、以資金籌借為主的融資活動(dòng)。據(jù)此定義，正常的企業(yè)間商業(yè)信用不在民間融資范疇之內(nèi)。但如果商業(yè)信用時(shí)間超出合同約定時(shí)間并收取利息或其他報(bào)酬，同樣會(huì)被納入民間融資范疇。
民間金融包括所有未經(jīng)注冊(cè)、在央行控制之外的各種金融形式。“民間金融”的內(nèi)涵一般包含在“非正式金融”(informal finance)中，非正式金融既包含民間金融形式也包含一些正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的非正式產(chǎn)品和形式。在中國(guó)由于民間金融的規(guī)模很大，所以有必要突出民間金融部分，而非籠統(tǒng)稱(chēng)之為非正式金融。
民間融資的特征包括哪些?
民間融資是指出資人與受資人之間，在國(guó)家法定金融機(jī)構(gòu)之外，以取得高額利息與取得資金使用權(quán)并支付約定利息為目的而采用民間借貸、民間票據(jù)融資、民間有價(jià)證券融資和社會(huì)集資等形式暫時(shí)改變資金所有權(quán)的金融行為。
民間融資的特點(diǎn)是什么?
1.借貸手續(xù)靈活、簡(jiǎn)便，備受急需資金者青睞
據(jù)調(diào)查，民間借貸雙方一般為本鄉(xiāng)本土或親朋好友，當(dāng)借方需要資金時(shí)，或通過(guò)中介人或按自己意向說(shuō)明資金用途、借款金額、還款能力及日期、利息，以口頭或協(xié)議形式取得資金。因此，一般不需要手續(xù)，有手續(xù)的也是簡(jiǎn)單載明借貸雙方、日期、還款金額或利息的簡(jiǎn)要憑據(jù)。民間借貸中一半以上是私下達(dá)成的交易，對(duì)借方來(lái)說(shuō)，手續(xù)簡(jiǎn)便，在急需資金時(shí)辦理非常方便，備受急需資金者青睞。
2.利率高、彈性大，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村有差別
一般而言，民間融資城鎮(zhèn)利率高，鄉(xiāng)村利率低。城鎮(zhèn)借出利率年息一般在15-30%之間，鄉(xiāng)村借貸利率年息一般在10-20%之間，年利率相差5%-10%;城鎮(zhèn)民間融資金額大，鄉(xiāng)村民間融資金額小。據(jù)朔州市調(diào)查，城鎮(zhèn)單筆借貸金額最高為70萬(wàn)元，鄉(xiāng)村民間借貸金額最高11萬(wàn)元，最低的才300元;城鎮(zhèn)借貸以高利貸為主，鄉(xiāng)村借貸互助性質(zhì)居多。調(diào)查反映，朔州市城鎮(zhèn)借貸80%以高利貸為主，鄉(xiāng)村民間借貸只有18%需支付利息;城鎮(zhèn)借貸較為規(guī)范化，鄉(xiāng)村借貸一般口頭化。城鎮(zhèn)借貸趨向書(shū)面化，大多數(shù)需簽訂書(shū)面協(xié)議，協(xié)議條款包括擔(dān)保人(中介人)、借款額、利率、歸還期、違約金，數(shù)額較大的還需要以房屋等實(shí)物作抵押等，而鄉(xiāng)村因借貸互助性質(zhì)居多，且多為親戚、熟人朋友之間發(fā)生的借貸行為，一般以口頭約定為主。
3.民間融資增長(zhǎng)快、規(guī)模大，融資主體多元化
據(jù)對(duì)臨汾市17個(gè)縣(市、區(qū))2000戶(hù)農(nóng)戶(hù)和1400戶(hù)企業(yè)的抽樣調(diào)查表明，2004年7月末，借貸余額為31982萬(wàn)元，借貸戶(hù)數(shù)2648戶(hù)，其中企業(yè)968戶(hù)，占調(diào)查戶(hù)數(shù)的69.14%，農(nóng)戶(hù)1680戶(hù)，占抽樣調(diào)查戶(hù)的84%.據(jù)調(diào)查樣本估算，臨汾發(fā)生民間融資的企業(yè)和農(nóng)戶(hù)占其總數(shù)的45%，借貸余額約為80億元。呂梁地區(qū)全區(qū)民間融資規(guī)模在40億元左右，總體來(lái)看，山西省民間融資大約有400億元。民間融資不僅規(guī)模大，而且增長(zhǎng)很快。據(jù)對(duì)應(yīng)縣某村520戶(hù)農(nóng)戶(hù)及14戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)調(diào)查，2003年全縣民間借貸為1400萬(wàn)元左右，較2002年增長(zhǎng)21-26%，占全縣儲(chǔ)蓄存款的1.3%.晉城市沁水縣2004年6月末，民間融資規(guī)模達(dá)5000萬(wàn)元，占山西省儲(chǔ)蓄存款余額的22.4%，占全縣居民金融投資的12%.調(diào)查表明，在融資規(guī)模增長(zhǎng)的同時(shí)，融資主體也呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，不僅有個(gè)人之間、個(gè)人與企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間的融資，且出資人有工人、干部、工商個(gè)體戶(hù)、企業(yè)等，甚至，參與民間融資的還有金融機(jī)構(gòu)的工作人員，涉及面較廣。
4.民間融資由“地下”“浮出水面”，逐步呈現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)
由于民間融資的種種便利和在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中所普遍發(fā)揮的現(xiàn)實(shí)作用，這一行為已在社會(huì)公眾的思想觀(guān)念上獲得了廣泛的認(rèn)同，使得其逐漸由“地下”“浮出水面”。特別是一些商業(yè)銀行個(gè)人委托貸款業(yè)務(wù)的推出和宏觀(guān)調(diào)控措施實(shí)施后中小企業(yè)資金嚴(yán)重緊張，客觀(guān)上促進(jìn)了民間融資流動(dòng)更加活躍，使得由過(guò)去遮遮掩掩的“地下金融活動(dòng)”，逐漸轉(zhuǎn)向半公開(kāi)或公開(kāi)。據(jù)調(diào)查，2004年8月下旬，運(yùn)城市稷山縣恒昌焦化廠(chǎng)由于新焦?fàn)t建成，形成流動(dòng)資金缺口，故此該廠(chǎng)公開(kāi)在縣電視臺(tái)反復(fù)做廣告，向社會(huì)公眾公開(kāi)集資。在融資活動(dòng)公開(kāi)和半公開(kāi)的同時(shí)，融資活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)等也逐漸呈現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化之勢(shì)。據(jù)調(diào)查，柳林縣薛村鎮(zhèn)等四個(gè)鎮(zhèn)放貸者居多，薛村鎮(zhèn)的高紅村共有116戶(hù)人家，幾乎家家都從事民間借貸業(yè)務(wù)，民間融資區(qū)域化和專(zhuān)業(yè)化趨勢(shì)日趨明顯。
5、融資行為漸趨理性。由于民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)民間融資的需求日益旺盛，并能提供較高的投資回報(bào)率，從而拓寬了民間融資理性選擇的范圍。同時(shí)，民間融資相關(guān)主體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也在不斷提高，對(duì)信譽(yù)要求很高，形成了特定的民間融資市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，因此違約現(xiàn)象很少;另外，生產(chǎn)性融資比重不斷上升，而利率水平也明顯上升。
