根據(jù)《中華人民共和國刑法》第225條的規(guī)定，非法經(jīng)營罪是指違反國家規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營專賣物品，或者買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或批準文件，或者未經(jīng)國家有關(guān)主管部門批準，非法經(jīng)營證券、期貨或者保險業(yè)務(wù)，或者進行其他非法經(jīng)營行為，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的行為。非法經(jīng)營罪的行為方式有以下：

（一）未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品。

（二）買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準證件。

（三）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為，如非法從事傳銷活動、彩票交易；倒賣國家禁止或限制進口的廢棄物；壟斷貨源、哄抬物價、囤積居奇；倒賣外匯、執(zhí)照以及有傷風化的物品；等等。

二、非法經(jīng)營的立案標準

非法經(jīng)營罪的立案標準必須根據(jù)具體的司法解釋來認定。非法經(jīng)營罪是指未經(jīng)許可經(jīng)營專業(yè)、專業(yè)或其他限制買賣的物品，買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明書、其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證和許可證文件，從事其他非法經(jīng)營活動，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的行為。對非法經(jīng)營罪違反國家規(guī)定的理解：第一層次，如果一種行為沒有違反國家規(guī)定，而只是違反了低于國家規(guī)定位階的地方性法規(guī)、部門規(guī)章等，當然不構(gòu)成非法經(jīng)營罪；第二層次，如果一種行為雖然違反了國家規(guī)定，但國家規(guī)定沒有把這種行為作為構(gòu)成犯罪的...追究刑事責任的規(guī)定,而且刑事司法解釋也沒有把這種行為解釋為非法經(jīng)營罪的行為,當然也不構(gòu)成非法經(jīng)營罪。在第三個層次上，如果一種行為違反了國家規(guī)定，并且國家規(guī)定將其作為構(gòu)成犯罪..…追究刑事責任的規(guī)定,但是刑事司法解釋并沒有明確地將其作為非法經(jīng)營罪的行為方式,那么當然也不構(gòu)成非法經(jīng)營罪-一如無照經(jīng)營。因此，在擾亂市場秩序的非法經(jīng)營罪中，不同的行為只有刑事司法解釋明確為非法經(jīng)營罪的行為方式，才構(gòu)成犯罪，其立案標準也不同，必須根據(jù)具體的司法解釋來認定。