傾銷是指在正常貿(mào)易過程中進口產(chǎn)品以低于其正常價值的出口價格進入進口國市場。由于傾銷是國外生產(chǎn)商或出口商為爭奪進口國市場而采取的不公平低價競爭手段,因此世貿(mào)協(xié)議允許成員方采取反傾銷措施。
我國《對外貿(mào)易法》第41條規(guī)定,其他國家(地區(qū))的產(chǎn)品以低于正常價值的傾銷方式進入我國市場,對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或者產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅,或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙的,國家可以采取反傾銷措施,消除或者減輕這種損害或者損害的威脅或者阻礙。
根據(jù)我國《反傾銷條例》,我國反傾銷措施一般包括臨時反傾銷措施、出口經(jīng)營者或其政府作出的價格承諾、征收最終反傾銷稅等形式。
二、實施反傾銷措施的條件
1、進口產(chǎn)品存在傾銷;
2、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)存在損害;
3、傾銷和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害之間存在因果關(guān)系。
三、反傾銷調(diào)查的基本程序
1、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向商務(wù)部提出反傾銷立案調(diào)查申請。
2、立案后商務(wù)部就傾銷、損害及因果關(guān)系展開調(diào)查。
3、如經(jīng)調(diào)查確定進口產(chǎn)品存在傾銷,同時傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害,則可實施反傾銷措施。