三去一降是指什么,一補(bǔ)又是補(bǔ)什么
總結(jié):去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
去產(chǎn)能
解決產(chǎn)能過剩,是指尋求對生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)行改造和升級,以解決產(chǎn)品供過于求造成惡性競爭的不利局面。受根深蒂固的國際金融危機(jī)影響,國際市場繼續(xù)低迷,國內(nèi)需求增速放緩。產(chǎn)業(yè)部分地區(qū)供過于求的矛盾日益突出,傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)能普遍過剩,特別是鋼鐵、水泥、電解鋁等高消耗高排放行業(yè)。受發(fā)展階段、發(fā)展理念和體制機(jī)制等多種因素的影響,目前,我國產(chǎn)能嚴(yán)重過剩。因此,五項(xiàng)體制改革任務(wù)的第一項(xiàng)就是”去產(chǎn)能“,并明確了“多并購少破產(chǎn)清算”的思路。
去庫存
主要解決房地產(chǎn)的庫存。按照加快登記人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求,通過消化庫存和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場等措施和加快農(nóng)民工市民化、擴(kuò)大有效需求、開辟供求渠道。實(shí)施戶籍制度改革的新政策和新方案,允許農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等非戶籍人口在就業(yè)場所定居,形成在就業(yè)場所長期買房或租房的預(yù)期和需求。明確深化住房制度改革的方向,以建立租購并舉的住房制度為主要方向,以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點(diǎn),將公共租賃住房擴(kuò)大到未登記人口。發(fā)展房屋租賃市場,鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)投資者和自然人購買庫存商品房,成為租賃市場的房屋提供者,鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)以房屋租賃為主營業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場規(guī)律調(diào)整營銷策略,適當(dāng)降低商品房價(jià)格,促進(jìn)產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)兼并重組,完善產(chǎn)業(yè)集中淘汰落后限制性措施。
去杠桿
“杠桿”是指一個(gè)特定的實(shí)體借債務(wù)煽動(dòng)大量資金人用自己的小規(guī)模資金,來擴(kuò)大其業(yè)務(wù)規(guī)模。例如,個(gè)人、企業(yè)、政府和其他主體從金融機(jī)構(gòu)借款或發(fā)行債券,這些都是增加杠桿的行為。微觀上,杠桿率通常用總資產(chǎn)與股本的比率來衡量,宏觀上,杠桿率通常用“債務(wù)/國內(nèi)生產(chǎn)總值”來衡量。適度杠桿有利于企業(yè)利潤和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,如果杠桿率過高,債務(wù)增長過快,債務(wù)償還壓力將反過來增加金融風(fēng)險(xiǎn),甚至拖累發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“去杠桿”列為結(jié)構(gòu)改革的重點(diǎn)任務(wù)之一,積極推進(jìn)債務(wù)結(jié)構(gòu)的改善,在提高生產(chǎn)效率和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的過程中增加股權(quán)資本的比重,逐步以可控方式、可控速度降低杠桿,防范金融風(fēng)險(xiǎn)和壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
降成本
降低制度交易成本,轉(zhuǎn)變政府職能,簡化管理,下放權(quán)力,進(jìn)一步清理和規(guī)范中介服務(wù)。減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步繳納稅費(fèi),清理各種不合理收費(fèi),營造公平的稅收環(huán)境,降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),研究精簡并合并“五險(xiǎn)一金”,降低企業(yè)的財(cái)務(wù)成本。
補(bǔ)短板
除了三去一降是指什么,其實(shí)會(huì)議提出的一補(bǔ)也非常重要,補(bǔ)短板是指彌補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不足,基礎(chǔ)設(shè)施投資如何獲利中曾經(jīng)提到過它的一些問題,例如城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后、地下管網(wǎng)在中心城市老舊問題、水、電、暖、衛(wèi)生設(shè)施不足等,同時(shí)也彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的不足,解決結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整緩慢、實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、金融產(chǎn)品有效供給不足、企業(yè)融資成本高、產(chǎn)業(yè),投資增量減少、新增長動(dòng)力不足、投資需求減少等問題。彌補(bǔ)科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步的不足,解決創(chuàng)新能力弱、創(chuàng)新活力不足、科技研發(fā)投入低、科技成果轉(zhuǎn)化慢、高科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模小等問題,彌補(bǔ)城鄉(xiāng)發(fā)展的不足,解決新農(nóng)村建設(shè)水平低、城市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模小、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件相對落后、城鄉(xiāng)差距大等問題。
三去一降是指什么,是指削減產(chǎn)能、拆除庫存、降低杠桿、降低成本還有一補(bǔ)是補(bǔ)充短板。改革從戰(zhàn)略上講,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),把握節(jié)奏和力度,把握戰(zhàn)術(shù)要點(diǎn),重點(diǎn)抓好五大任務(wù)。