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中央宣傳部、國家新聞出版署有關(guān)負責(zé)人會同中央網(wǎng)信辦、文化和旅游部等部門，9月8日對騰訊、網(wǎng)易等重點網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)和游戲賬號租售平臺、游戲直播平臺進行約談，強調(diào)不得以任何形式向未成年人提供網(wǎng)絡(luò)游戲賬號租售交易服務(wù)。相關(guān)部門將加大監(jiān)督力度，開展專項檢查，嚴肅處理違規(guī)行為。

舉措

平臺被約談后部分商家暫停租號交易

記者9日聯(lián)系了電商平臺的多位商家，商家均表示，因為政策原因，已暫停租號服務(wù)。“目前還不知道何時恢復(fù)。”一位店鋪客服說。

某租號平臺則打出公告稱，平臺將加強自檢，針對相關(guān)誘導(dǎo)未成年人標題描述貨架進行處理，強化平臺監(jiān)督工作，“上號器”增加人臉識別功能，嚴禁18歲以下用戶產(chǎn)生交易行為，請平臺各位號主積極配合平臺及時調(diào)整貨架信息。

一位出租賬號的玩家告訴記者，目前蘋果系統(tǒng)的某些游戲賬號已無法出租，因為租號進游戲的過程中需要進行人臉識別。

游戲平臺將在用戶登錄時采取人臉識別技術(shù)

對于租號一事，騰訊游戲相關(guān)負責(zé)人表示，騰訊游戲?qū)⒏鶕?jù)租買賬號會在多個設(shè)備使用等特點，強化游戲登錄環(huán)節(jié)的人臉識別策略，阻止未成年人租買賬號玩游戲的行為。

據(jù)介紹，騰訊游戲自2017年起就針對違規(guī)從事賬號租賣的第三方平臺展開了持續(xù)的維權(quán)工作。截至目前，已向超過20家賬號交易平臺和多個電商平臺起訴或發(fā)函，要求停止相關(guān)服務(wù)。

上海社科院綠色數(shù)字化發(fā)展研究中心主任李易說，此次約談可以被視為通知落地后的過程監(jiān)管，監(jiān)管部門對于上有政策、下有對策現(xiàn)象采取及時措施，但相關(guān)工作并未到此結(jié)束，未來可能還會有人“鉆空子”，比如現(xiàn)在已經(jīng)有了所謂的“代過人臉”服務(wù)，監(jiān)管應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)、及時出手。

問題

“防沉迷”也誤傷成年玩家

讓記者感到意外的是，在這場關(guān)于“防沉迷”的對抗中，人臉驗證不僅擋住了未成年玩家，也讓不少成年玩家怨聲載道。

根據(jù)騰訊官方說法，人臉識別主要是針對“身份信息為成年人，但游戲內(nèi)行為特征疑似未成年人的用戶”，但在網(wǎng)絡(luò)上，很多成年玩家表示，自己最近在游戲中遇到高頻率的人臉識別，影響了游戲體驗。

“一次彈出時因為網(wǎng)卡了，沒有驗證成功，之后就被系統(tǒng)認為‘疑似未成年’，總是彈出人臉驗證。”“每次上游戲都要驗證，哪怕兩次登錄中間只隔幾分鐘也要驗證。”一些成年玩家抱怨。

一位成年玩家告訴南都記者，自己玩《王者榮耀》時基本不會彈出人臉驗證，但在玩《和平精英》時，幾分鐘就會彈出一次。該玩家在這兩款騰訊游戲中用的是同樣的賬號和實名信息。“雖然能理解現(xiàn)在管控未成年人和代掃臉(行為)，但正常玩家也被干擾了。”她說。

那么，人臉驗證的彈出機制到底是怎樣的?南都記者詢問了多位玩家，他們都表示不清楚，網(wǎng)上的各種猜測也未被證實。

#過半學(xué)生可解開游戲防沉迷系統(tǒng)#的熱搜引來不少對系統(tǒng)有效性的質(zhì)疑，但據(jù)南都記者調(diào)查，人臉驗證確實在一定程度上實現(xiàn)了它的初衷。

一位剛滿18歲的玩家告訴南都記者，自己上中學(xué)時，也試過用家長的身份證注冊，但時常因為人臉識別而被迫中斷游戲。后來，他索性將實名認證換成了自己，每天只能玩一個半小時。“不管用誰的身份證，都會有限制。后來就不太想玩，退游了。”

專家說法

A

游戲賬號租售違法應(yīng)嚴厲打擊

專家表示，不管用戶是不是未成年人，凡是向用戶提供租售游戲賬號的行為，都屬違法行為，相關(guān)部門將予以嚴厲打擊。

我國《網(wǎng)絡(luò)安全法》第24條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者在與用戶簽訂協(xié)議或者確認提供服務(wù)時，用戶不提供真實身份信息的，網(wǎng)絡(luò)運營者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。而將于10月1日起實施的《個人信息保護法》規(guī)定，包括游戲賬號、個人密碼、驗證碼在內(nèi)的信息都屬于敏感和隱私的個人信息，受法律保護。專家表示，即便有些電商平臺在頁面聲明，不向未成年人提供網(wǎng)游賬號交易服務(wù)，但從法律層面講，這屬于無效免責(zé)和無效抗辯。

中國政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，這些商業(yè)行為現(xiàn)象本身就是違法的，因為即便是成年人把賬號賣給成年人，就是一個違法行為。因為這里涉及個人信息的問題，涉及網(wǎng)絡(luò)行為的實名認證的問題。你用A的人注冊，用B的方式去登錄，很多的電信詐騙就是通過互聯(lián)網(wǎng)上虛假賬號登錄的方式去完成的。所有的游戲平臺包括互聯(lián)網(wǎng)平臺，其中涉及賬號的問題，在網(wǎng)民協(xié)議中都有明確的規(guī)定，絕對不允許用任何方式轉(zhuǎn)讓租借的。所以這一個行為，既違反了民事法律規(guī)定也違反了行政法律規(guī)定，甚至有可能如果大批量去出售出賣賬號的話，還可能涉及國家《刑法》涉及的罪名，就是侵害公民個人信息犯罪，所以是一個非常嚴重的違法行為。

B

完善身份識別 讓“實人”認證落地

正是因為現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)游戲在實名注冊和登錄的時候，沒有完全落實身份識別，才讓商家利用這個漏洞繞開了防沉迷系統(tǒng)，對個人信息保護，尤其使得對未成年人的保護失效。所以，歸根結(jié)底，完善身份識別，是游戲防沉迷系統(tǒng)落地執(zhí)行的關(guān)鍵。

公安部第三研究所網(wǎng)絡(luò)安全法律研究中心主任黃道麗表示，企業(yè)要擺正態(tài)度，實名必須落實到“實人”。否則實名就是流于形式了，比如說要加入人臉識別，或者你要加入這種生物特征，確保人跟名確實是對應(yīng)的。

朱巍表示，現(xiàn)在登錄的身份驗證的方式是很多的，成本實際也并不高，今年6月1日《未成年人保護法》剛剛修改一遍，就特別強調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)平臺，都要安裝青少年保護系統(tǒng)，或者叫家長監(jiān)護系統(tǒng)，通過技術(shù)對技術(shù)的方式，來解決未成年人繞開監(jiān)護系統(tǒng)。這個是平臺應(yīng)當(dāng)盡到的主體責(zé)任，最核心的一個重要的責(zé)任。

即將實施的《個人信息保護法》第62條，明確要求有關(guān)部門研究開發(fā)、推廣應(yīng)用安全方便的電子身份技術(shù)，推進網(wǎng)絡(luò)身份認證公共服務(wù)建設(shè)。黃道麗表示，那其實就是我們公安部門想要做的，在《網(wǎng)絡(luò)安全法》的基礎(chǔ)之上，去建一個國家的身份認證的公共服務(wù)建設(shè)。這個公共平臺是免費的，企業(yè)你可以依托這個平臺去做認證。這個其實對于我們，從源頭上減少個人身份信息濫采和濫用，在這種情況下我們要把實名走向“實人”，是完全可以做好的。

據(jù)了解，相關(guān)部門將于近期上線防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲舉報平臺，及時受理和處置問題線索，對落實不到位的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起嚴處一起，確保防沉迷工作落到實處、取得實效。

評論

防沉迷系統(tǒng)需上“技術(shù)+法律”雙保險

防游戲沉迷是系統(tǒng)工程，也是場持久戰(zhàn)，需要面對人性的缺點，更要解決暴利的誘惑。打贏這場未成年人保衛(wèi)戰(zhàn)的基本配置是，以技術(shù)為先導(dǎo)，以法律為后盾。一味地唯技術(shù)論或唯法律論，都可能使防沉迷系統(tǒng)成為爛尾工程。

“以技術(shù)為先導(dǎo)”是要求游戲企業(yè)不斷優(yōu)化綜合治理技術(shù)，最大程度減少未成年人的作弊行為。一方面，我們必須明確“生產(chǎn)者就是治理者”的基本前提。按照基本的法律邏輯——誰污染誰治理，游戲企業(yè)應(yīng)當(dāng)負有最大的治理責(zé)任。盡管不法分子總能找到破解防沉迷系統(tǒng)的辦法，但這不是游戲企業(yè)推卸責(zé)任的理由。另一方面，必須明確“安全技術(shù)沒有盡頭”的思路，防沉迷技術(shù)必須隨著破解技術(shù)而同步提升?；ヂ?lián)網(wǎng)黑灰產(chǎn)本身就是個攻防不斷升級的過程，攻擊者可能是各色人等，而防守者主要就是企業(yè)。為此企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷研發(fā)新技術(shù)，不斷消除違法者作惡的空間。簡言之，解鈴還須系鈴人，面對破解技術(shù)的升級，游戲企業(yè)必須不斷優(yōu)化技術(shù)手段、強化防沉迷系統(tǒng)。

當(dāng)然，我們不能對游戲企業(yè)吹毛求疵，不應(yīng)苛求游戲企業(yè)建立完美的、百分之百有效的防沉迷系統(tǒng)，但如果網(wǎng)絡(luò)上有大量的破解辦法，那就說明游戲企業(yè)必須升級甚至需要研發(fā)新的防沉迷系統(tǒng)。游戲企業(yè)作為游戲的開發(fā)者和獲益者，理應(yīng)責(zé)無旁貸地成為治理賬號交易黑灰產(chǎn)的第一責(zé)任人。

“以法律為后盾”則要求法律剛性化，成為防沉迷系統(tǒng)的基石。長期以來，我國未成年人保護法等法律淪為象征性立法，其主要原因就在于剛性不足。對未成年人保護，我國更多是采用家庭制，主要由父母履行保護責(zé)任。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)社會的到來，父母監(jiān)管未成年人的能力逐漸被削弱，大部分當(dāng)代未成年人的電腦技術(shù)都遠超父輩。一旦進入網(wǎng)絡(luò)空間，孩子很容易脫離父母掌控的范圍，進入魚龍混雜的信息海洋。此時，既需要提升父母的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，更需要發(fā)揮“國家親權(quán)”的作用，由國家出面，建章立制，為孩子創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。在未成年人保護上，我國法律還有很多功課要做。在游戲領(lǐng)域，在明確游戲企業(yè)的治理責(zé)任之后，還需要對不履行治理責(zé)任的情形設(shè)立罰則;對向未成年人提供賬號的牟利行為，設(shè)置行政處罰等等。

企業(yè)的眼里不能只有經(jīng)濟利益，還要有社會責(zé)任。防游戲沉迷沒有捷徑可行，只有“技術(shù)先行、法律加持”才能夠為未成年人創(chuàng)建一個健康的網(wǎng)絡(luò)空間。