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新華社上海1月15日電（記者郭敬丹、王辰陽(yáng)）《上海市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》15日經(jīng)上海市第十六屆人大第一次會(huì)議表決通過(guò)。條例對(duì)上海的無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與維護(hù)、信息交流、社會(huì)服務(wù)以及相關(guān)社會(huì)共治、監(jiān)督管理等作出規(guī)定，將于2023年3月1日起施行。

條例所稱有無(wú)障礙需求的社會(huì)成員，是指因殘疾、年老、年幼、生育、疾病、意外傷害、負(fù)重等原因，致使身體功能永久或者短暫地喪失或者缺乏，面臨行動(dòng)、感知或者表達(dá)障礙的人員及其同行的陪護(hù)人員。

無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，則是指為這些成員自主安全地出入建筑以及使用其附屬設(shè)施、通行道路、搭乘公共交通運(yùn)輸工具，獲取、使用和交流信息，獲得社會(huì)服務(wù)等提供便利和條件所進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。

條例關(guān)注無(wú)障礙信息交流，其中提出，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)滿足殘疾人、老年人等需求的即時(shí)通信、遠(yuǎn)程醫(yī)療、學(xué)習(xí)教育、地圖導(dǎo)航、金融支付、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和預(yù)約服務(wù)等無(wú)障礙應(yīng)用程序。并且，支持各類教育機(jī)構(gòu)及其他社會(huì)主體通過(guò)多種形式，開(kāi)展培訓(xùn)、提供課程，幫助殘疾人、老年人等提高運(yùn)用智能技術(shù)的能力。

在公共交通服務(wù)方面，條例明確，鼓勵(lì)地圖導(dǎo)航等出行服務(wù)軟件逐步完善無(wú)障礙設(shè)施的標(biāo)識(shí)和無(wú)障礙出行路線導(dǎo)航功能，并加強(qiáng)與相關(guān)網(wǎng)站和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序的融合運(yùn)用。

條例也對(duì)線上線下服務(wù)融合作出規(guī)定，明確各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和提供服務(wù)的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人、老年人等社會(huì)成員的無(wú)障礙需求，為其使用相關(guān)信息化服務(wù)給予幫助，涉及醫(yī)療、社會(huì)保障、生活繳費(fèi)等服務(wù)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)保留現(xiàn)場(chǎng)人工辦理等傳統(tǒng)服務(wù)方式，推動(dòng)線上、線下服務(wù)融合發(fā)展、互為補(bǔ)充。

打通無(wú)障礙出行“最后一公里”，條例設(shè)專章對(duì)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)與維護(hù)作出規(guī)定，包括城市道路、停車、無(wú)障礙客房和衛(wèi)生間等方面。同時(shí)，條例明確，上海鼓勵(lì)和支持用人單位開(kāi)展就業(yè)場(chǎng)所無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造，為有無(wú)障礙需求的員工提供必要的勞動(dòng)條件和便利。

條例禁止影響無(wú)障礙設(shè)施正常使用的行為，包括損壞、擅自占用無(wú)障礙設(shè)施，擅自改變無(wú)障礙設(shè)施用途等。

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