【資料圖】
“黃某身為黨員和國(guó)企管理人員,理想信念缺失、法治意識(shí)淡薄、個(gè)人私欲膨脹,最終走上了犯罪的道路,大家要引以為戒,從中汲取教訓(xùn)?!苯眨笔『楹形穆镁旨型▓?bào)當(dāng)?shù)啬臣瘓F(tuán)酒店原財(cái)務(wù)經(jīng)理黃某違紀(jì)違法典型案例。黃某案是湖北積極探索“室企地”聯(lián)合辦理案件的具體實(shí)踐。
此前,湖北省紀(jì)委監(jiān)委將黃某違紀(jì)違法的問題線索指定洪湖市紀(jì)委監(jiān)委辦理。洪湖市紀(jì)委監(jiān)委與該集團(tuán)紀(jì)委密切配合,成立內(nèi)審、外調(diào)小組,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),協(xié)同研判案情,聯(lián)合起草紀(jì)檢監(jiān)察建議等,形成了線索移送移交、案件專督專辦、人員統(tǒng)籌調(diào)配、上下協(xié)作配合等工作機(jī)制。最終,在確鑿的證據(jù)面前,黃某如實(shí)交代了違紀(jì)違法事實(shí)。
國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量,具有權(quán)力集中、資金密集、資源富集等特點(diǎn),被“圍獵”風(fēng)險(xiǎn)較高。湖北省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮組織作用和系統(tǒng)優(yōu)勢(shì),建立“室企地”聯(lián)合辦案模式,指導(dǎo)企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)積極發(fā)現(xiàn)、深挖、協(xié)調(diào)管轄國(guó)有企業(yè)人員涉嫌職務(wù)犯罪線索,建立線索移送、指導(dǎo)初核、指定管轄、聯(lián)動(dòng)調(diào)查、協(xié)調(diào)移送、以案促改等六位一體運(yùn)行機(jī)制,重點(diǎn)查處在企業(yè)投資融資、改制重組、關(guān)聯(lián)交易、招標(biāo)投標(biāo)、資金管理等方面的腐敗問題,為國(guó)企健康發(fā)展清障護(hù)航。
“這不是簡(jiǎn)單的‘優(yōu)親厚友’,可能存在濫用職權(quán)造成國(guó)有資產(chǎn)損失的問題。”湖北省紀(jì)委監(jiān)委第九監(jiān)督檢查室在審核國(guó)企紀(jì)委初核報(bào)告時(shí),發(fā)現(xiàn)武漢某公司董事長(zhǎng)胡某、副總經(jīng)理朱某等人違規(guī)低價(jià)出售18套商品房給親友、熟人。隨后,該室聯(lián)合省紀(jì)委監(jiān)委駐省國(guó)資委紀(jì)檢監(jiān)察組,共同組織專班,指導(dǎo)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深挖細(xì)查,迅速查清胡某、朱某二人違紀(jì)違法事實(shí)。最終,胡某、朱某被開除黨籍和公職,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
“建立聯(lián)合辦案模式,有利于解決企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)察權(quán)有限、干部能力經(jīng)驗(yàn)不足、協(xié)商管轄難等難題,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化體制改革、加強(qiáng)協(xié)作配合的具體實(shí)踐。”湖北省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,聯(lián)合協(xié)作是為了最大限度盤活審查調(diào)查力量、整合反腐敗資源,凝聚辦案合力。該省紀(jì)委監(jiān)委探索出三種機(jī)制:“室企地”聯(lián)合辦案機(jī)制,組織企地雙方協(xié)作開展初步核實(shí)和審查調(diào)查;“室企地”會(huì)商機(jī)制,不定期對(duì)市州紀(jì)委監(jiān)委、相關(guān)國(guó)企紀(jì)委案件辦理情況協(xié)調(diào)督辦,對(duì)重大復(fù)雜疑難問題共同研判、集體會(huì)商;“室企地”信息共享機(jī)制,在保證程序合規(guī)、遵守保密的前提下,在相關(guān)環(huán)節(jié)共享信息。
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