建成智慧園區(qū)指揮中心,匯集智慧環(huán)保、能耗監(jiān)測、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等各類信息超2億條;建成新能源標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米,具備項(xiàng)目拎包入駐條件......
(資料圖)
2022年,鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,共簽約引進(jìn)徐工重卡、三峽光伏制氫等重點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè)、協(xié)議總投資達(dá)3662.89億元,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
制度先行 提升服務(wù)效能
營造良好的營商環(huán)境,離不開頂層設(shè)計(jì)的優(yōu)化支持。2022年,準(zhǔn)格爾旗積極響應(yīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)、鄂爾多斯市決策部署,貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境會(huì)議精神,制定出臺(tái)《準(zhǔn)格爾旗優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新突破專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《準(zhǔn)格爾旗對標(biāo)先進(jìn)提升創(chuàng)建工作實(shí)施方案》《準(zhǔn)格爾旗“優(yōu)化營商環(huán)境 提升行政效能”專項(xiàng)行動(dòng)30天工作方案》等多個(gè)方案,對標(biāo)全國最優(yōu)水平,補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)開展“法治誠信、智慧政務(wù)、效能提升、企業(yè)服務(wù)、親商安商”五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),以強(qiáng)有力的舉措推進(jìn)“放管服”改革,全力打造市場化、法治化、便利化營商環(huán)境。
政策到位還需通過有效幫扶措施把市場搞活、搞熱,為激發(fā)市場主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,切實(shí)提升服務(wù)效能,準(zhǔn)格爾旗召開了優(yōu)化法治化營商環(huán)境大討論活動(dòng)匯報(bào)會(huì)和納諫座談會(huì)、開展優(yōu)化營商環(huán)境“效能提升”專項(xiàng)行動(dòng)、開展各類政策宣傳活動(dòng),共解答群眾法律咨詢0.9萬余人次。同時(shí),以正向激勵(lì)為目標(biāo),樹立誠信典型企業(yè)11家,在評優(yōu)表彰、獲得政府資金支持、行政審批等方面開展聯(lián)合激勵(lì),提振企業(yè)向好向強(qiáng)發(fā)展信心,激勵(lì)企業(yè)正向發(fā)展,讓企業(yè)在準(zhǔn)格爾旗想投資、能創(chuàng)業(yè)、發(fā)展好。
服務(wù)為先 優(yōu)化審批流程
優(yōu)化營商環(huán)境的目的是為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境,營商環(huán)境好不好還需要看企業(yè)的獲得感如何。準(zhǔn)格爾旗以群眾、企業(yè)辦事需求為導(dǎo)向,持續(xù)優(yōu)化審批流程、縮短審批時(shí)限、提高審批效率。準(zhǔn)格爾旗政務(wù)服務(wù)局、發(fā)展和改革委員會(huì)等部門,將696項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)納入“綜合一窗”受理,梳理“秒批秒辦”“無人干預(yù)自動(dòng)審批”事項(xiàng)清單51項(xiàng),237項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦,推行企業(yè)投資項(xiàng)目75個(gè)工作日內(nèi)完成審批機(jī)制,實(shí)現(xiàn)申請材料平均壓減40.2%,辦理環(huán)節(jié)平均壓縮62.2%,辦理時(shí)限平均壓縮86.5%。
為提升企業(yè)開辦便捷度,準(zhǔn)格爾旗還將企業(yè)開辦全流程時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi),為新開辦企業(yè)免費(fèi)提供首套印章,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”。全面推行的“一業(yè)一證”改革,將一個(gè)行業(yè)準(zhǔn)入涉及的多張?jiān)S可證整合為一張行業(yè)綜合許可證,實(shí)現(xiàn)“一證準(zhǔn)營、一碼亮證”,提升辦事效率,讓企業(yè)辦一張證就夠,跑一趟就行,充分激發(fā)了市場主體活力。
據(jù)了解,準(zhǔn)格爾旗已將48項(xiàng)涉企“一件事”納入“一業(yè)一證”改革范圍,共發(fā)放行業(yè)綜合許可證36張。
聚焦項(xiàng)目當(dāng)好企業(yè)的“店小二”
從企業(yè)視角來看,項(xiàng)目好推動(dòng)是衡量營商環(huán)境的重要指標(biāo)?!坝窬Э萍純?yōu)質(zhì)特種玻璃綜合利用一體化項(xiàng)目順利點(diǎn)火,鋰離子電池負(fù)極材料項(xiàng)目開工建設(shè),久泰世界首套萬噸級二氧化碳制芳烴項(xiàng)目開工建設(shè)......”準(zhǔn)格爾旗多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均在較短時(shí)間內(nèi)完成前期手續(xù)辦理,實(shí)現(xiàn)及時(shí)開工建設(shè),主要得益于準(zhǔn)格爾旗“店小二”的精準(zhǔn)服務(wù)模式。
“店小二”服務(wù)模式從企業(yè)視角出發(fā),想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所。準(zhǔn)格爾旗通過成立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)專班領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)思路、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一抓到底”服務(wù)模式,建立“縣級領(lǐng)導(dǎo)+項(xiàng)目(企業(yè))服務(wù)部門+店小二服務(wù)成員+企業(yè)聯(lián)絡(luò)人”的“1+1+1+N”項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)機(jī)制。同時(shí),在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置“集中聯(lián)辦審批專區(qū)”,10個(gè)相關(guān)部門審批人員集中辦公,為項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)做保障。
據(jù)了解,2022年,準(zhǔn)格爾旗為60個(gè)投資項(xiàng)目提供“店小二”代辦幫辦服務(wù),審批時(shí)間壓減58%,涉及投資116.5億元。
創(chuàng)新舉措 打通財(cái)政惠企“中梗阻”
為緩解緩解企業(yè)融資成本高、難度大的問題,準(zhǔn)格爾旗不斷提高政策金融扶持力度,通過舉辦“政銀企金融服務(wù)企業(yè)座談會(huì)”,為26家重點(diǎn)企業(yè)解決資金困境,簽約金額近33.81億元。同時(shí),建設(shè)完善政銀企線上對接平臺(tái),當(dāng)?shù)?67家企業(yè)入駐平臺(tái)并發(fā)布融資信息,59家企業(yè)完成對接,累計(jì)完成融資3.78億元。
此外,準(zhǔn)格爾旗持續(xù)加大科技創(chuàng)新支持力度,不斷推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級。2022年,企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策獲得的稅收減免額14298.76萬元,高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠4238.73萬元。
據(jù)介紹,2023年準(zhǔn)格爾旗將進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,加大服務(wù)力度,加強(qiáng)項(xiàng)目目標(biāo)化、清單化、精細(xì)化管理,切實(shí)將營商環(huán)境轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展集聚新動(dòng)能。(文/蔡博騰 楊靜)
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