2月1日，天津市政府新聞辦召開(kāi)“天津市關(guān)于著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一季度良好開(kāi)局全年整體好轉(zhuǎn)的政策措施”新聞發(fā)布會(huì)，天津市政府副秘書長(zhǎng)、天津市政府辦公廳副主任朱玉兵介紹，近日，天津市委、市政府第一時(shí)間組織各區(qū)各部門開(kāi)展專題研究，從改善社會(huì)預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，把握全市經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)向好的良好勢(shì)頭，提出《天津市關(guān)于著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行一季度良好開(kāi)局全年整體好轉(zhuǎn)的政策措施》，內(nèi)容分為九方面、33條政策措施。

《政策措施》堅(jiān)持以市場(chǎng)主體需求和人民群眾關(guān)切為導(dǎo)向，主要具有以下特點(diǎn)：突出擴(kuò)大內(nèi)需，加快投資消費(fèi)恢復(fù)。圍繞完善要素保障、營(yíng)造濃厚氛圍、加快資金使用、給予招商獎(jiǎng)勵(lì)等積極擴(kuò)大有效投資。圍繞發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)、實(shí)施促銷活動(dòng)、提升旅游品質(zhì)等加力活躍消費(fèi)氛圍。突出中小主體，加大政策幫扶力度。針對(duì)中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱等特點(diǎn)，全力落實(shí)國(guó)家最新部署的減稅降費(fèi)政策，充分運(yùn)用金融支持工具緩解小微企業(yè)資金難題，推動(dòng)形成疊加效應(yīng)。突出優(yōu)化供給，推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)升級(jí)。強(qiáng)化從供應(yīng)端支持企業(yè)發(fā)展，特別對(duì)技改投資、集成電路、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等給予大力支持，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。突出民生福祉，強(qiáng)化就業(yè)住房保障。堅(jiān)持從人民群眾關(guān)切出發(fā)，進(jìn)一步完善支持企業(yè)吸納就業(yè)措施，繼續(xù)加大住房信貸、保障性租賃住房等支持力度。

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九方面、33條政策措施的主要內(nèi)容是：

第一方面，進(jìn)一步穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)投資。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)土地、用能、環(huán)評(píng)等各類要素資源，強(qiáng)化銀企對(duì)接，加快形成實(shí)物工作量。組織項(xiàng)目盡開(kāi)快開(kāi)，實(shí)施聯(lián)審聯(lián)辦，加快做熟項(xiàng)目前期，一季度新開(kāi)工項(xiàng)目200個(gè)以上、總投資2000億元以上。推動(dòng)資金落地見(jiàn)效，推動(dòng)已完成資金投放的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目年內(nèi)累計(jì)形成實(shí)物工作量力爭(zhēng)超過(guò)150億元。加大招商力度，對(duì)新引進(jìn)內(nèi)資、外資實(shí)際到位額達(dá)到1億元及以上，且年實(shí)際形成固定資產(chǎn)投資達(dá)到5000萬(wàn)元及以上的給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)基金、津商會(huì)等資源優(yōu)勢(shì)，積極策劃開(kāi)展招商活動(dòng)。

第二方面，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。啟動(dòng)實(shí)施2023天津消費(fèi)年活動(dòng)，組織好超億元消費(fèi)券投放工作，推動(dòng)地標(biāo)商圈和大型商業(yè)設(shè)施建設(shè)。釋放重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)潛力，舉辦國(guó)際汽車展覽會(huì)，開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)等促銷活動(dòng)，全年增投3.5萬(wàn)個(gè)小客車個(gè)人搖號(hào)增量指標(biāo)。加快文旅業(yè)恢復(fù)發(fā)展，繼續(xù)實(shí)施按100%比例暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金政策，推出20條精品旅游線路。加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)新建15公里“海河藍(lán)絲帶”自行車騎行道，開(kāi)展環(huán)團(tuán)泊湖自行車賽等賽事活動(dòng)。

第三方面，進(jìn)一步扶持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。支持工業(yè)技術(shù)改造投資，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的促進(jìn)智能化、高端化、綠色化、數(shù)字化項(xiàng)目，給予最高5000萬(wàn)元支持。支持集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)符合一定標(biāo)準(zhǔn)的集成電路設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)、材料企業(yè)，分級(jí)分類給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持壯大頭部企業(yè)，對(duì)首次進(jìn)入中國(guó)電子信息競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)等榜單的本市企業(yè)，分級(jí)分類給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，設(shè)立市級(jí)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，加大平臺(tái)經(jīng)濟(jì)支持。

第四方面，進(jìn)一步穩(wěn)定外貿(mào)外資大盤。引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，制定引導(dǎo)支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)政策措施，組織企業(yè)赴相關(guān)國(guó)家參展及經(jīng)貿(mào)對(duì)接活動(dòng)。積極推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展，實(shí)施跨境電商“境外海外倉(cāng)+境內(nèi)集貨倉(cāng)”模式，落實(shí)海外倉(cāng)出口退稅政策。擴(kuò)大外商投資。進(jìn)一步鼓勵(lì)外商投資，符合條件的外商投資研發(fā)中心可享受免征進(jìn)口環(huán)節(jié)相關(guān)稅費(fèi)政策。

第五方面，進(jìn)一步加大財(cái)稅支持力度。對(duì)符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人實(shí)施相應(yīng)免征增值稅和降低征收率的政策；對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶實(shí)施“六稅兩費(fèi)“減半征收政策；允許生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)納稅人享受進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)抵減政策。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)政策。

第六方面，進(jìn)一步促進(jìn)金融有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度，運(yùn)用好支農(nóng)、支小再貸款以及碳減排支持工具等貨幣政策工具，加大對(duì)小微三農(nóng)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等支持力度。緩解民營(yíng)小微企業(yè)融資問(wèn)題，運(yùn)用普惠小微貸款支持工具等政策工具，推動(dòng)普惠小微貸款“增量擴(kuò)面降價(jià)”。優(yōu)化中小微企業(yè)信用融資服務(wù)，共享歸集市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、社保等信用信息，進(jìn)一步強(qiáng)化信用融資服務(wù)支持。

第七方面，進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)一攬子政策，落實(shí)好提高購(gòu)房居住證積分、差別化住房貸款等政策。支持各區(qū)精準(zhǔn)實(shí)施差別化房地產(chǎn)調(diào)控政策，優(yōu)化二套房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、房屋交易等措施，落實(shí)住房公積金貸款政策。滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，保持房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款平穩(wěn)有序投放，推動(dòng)“保交樓”項(xiàng)目加快建設(shè)。探索房地產(chǎn)發(fā)展新模式，收購(gòu)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，盤活存量閑置資產(chǎn)，擴(kuò)大保障性租賃住房和長(zhǎng)租房供給。完善住房保障體系，多渠道籌集保障性租賃住房，滿足群眾多層次住房需求。

第八方面，進(jìn)一步強(qiáng)化援企穩(wěn)崗保用工。加大援企穩(wěn)崗力度，實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策，對(duì)符合條件的企業(yè)給予吸納就業(yè)補(bǔ)貼。穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，搭建就業(yè)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，持續(xù)開(kāi)展未就業(yè)畢業(yè)生服務(wù)攻堅(jiān)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)有支持、用工有保障”。

第九方面，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。出臺(tái)天津市新型冠狀病毒“乙類乙管”實(shí)施方案和防控實(shí)施方案，做好物資調(diào)配保障工作，分級(jí)分類救治新冠病毒感染患者，確保疫情平穩(wěn)轉(zhuǎn)段。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 周琳）

關(guān)鍵詞： 政策措施 市場(chǎng)主體 實(shí)物工作量