對(duì)話人:全國人大代表、四川省成都市人大常委會(huì)副主任 史紅平
全國人大代表、廣西田園生化股份有限公司研發(fā)中心副總監(jiān) 羅金仁
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全國政協(xié)委員、河北省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長 齊明亮
黨的二十大報(bào)告提出:“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度?!比绾沃伪Wo(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法治屏障,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展保駕護(hù)航?記者約請(qǐng)3位代表委員談感受、提建議。
記者:如何進(jìn)一步完善立法,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)?
史紅平:當(dāng)前,我國正在從知識(shí)產(chǎn)權(quán)引進(jìn)大國向知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變。為適應(yīng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢需要,建議依法及時(shí)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的立改廢釋,加快大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法。同時(shí),結(jié)合有關(guān)訴訟法的修改及其貫徹落實(shí),建議進(jìn)一步研究建立健全符合知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判規(guī)律的特別程序制度,適時(shí)擴(kuò)大保護(hù)客體范圍,提高保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
齊明亮:創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。目前,我國創(chuàng)新發(fā)展水平加速提升,創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化,創(chuàng)新成效不斷顯現(xiàn),這些都對(duì)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度提出了新的更高要求。建議統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的修改完善,推進(jìn)專利法實(shí)施細(xì)則的修改工作,在完善專利審查制度、加強(qiáng)專利保護(hù)、加強(qiáng)與國際規(guī)則對(duì)接等方面予以細(xì)化,保障專利法的各項(xiàng)規(guī)定有效實(shí)施。
記者:為更好地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),執(zhí)法應(yīng)注意哪些問題?
羅金仁:近年來,公安機(jī)關(guān)、市場監(jiān)管等多個(gè)執(zhí)法部門聯(lián)合組織開展“保知識(shí)產(chǎn)權(quán)·護(hù)企業(yè)發(fā)展”“打擊侵權(quán)假冒”等專項(xiàng)行動(dòng),打源頭、端窩點(diǎn)、斷鏈條、追流向的全鏈條打擊模式取得顯著成效。針對(duì)新一輪科技變革和產(chǎn)業(yè)變革引發(fā)的數(shù)據(jù)信息泄漏、網(wǎng)絡(luò)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等新動(dòng)向、新問題,建議始終保持密切關(guān)注、始終保持高壓嚴(yán)懲態(tài)勢,同時(shí)探索開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度。
史紅平:針對(duì)實(shí)踐中存在的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)多發(fā)和侵權(quán)易、維權(quán)難等問題,依法科學(xué)配置和行使有關(guān)行政部門的調(diào)查權(quán)、處罰權(quán),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)規(guī)則和案例指導(dǎo)制度至關(guān)重要。建議進(jìn)一步規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法流程和標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、體系化,提高執(zhí)法效能。
記者:請(qǐng)談?wù)勅绾芜M(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)質(zhì)效。
齊明亮:各級(jí)法院要充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用,充分發(fā)揮專利等技術(shù)類案件集中審理優(yōu)勢,強(qiáng)化司法裁判在科技創(chuàng)新成果保護(hù)中的規(guī)則引領(lǐng)和價(jià)值導(dǎo)向職能,通過采取行為保全、證據(jù)保全、制裁訴訟妨害行為等措施,及時(shí)有效阻遏侵權(quán)行為,切實(shí)降低維權(quán)成本。同時(shí),深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭建設(shè),推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門化審判機(jī)構(gòu)布局。
羅金仁:作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)在追訴知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪、監(jiān)督知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律統(tǒng)一正確實(shí)施等司法職能方面肩負(fù)著重要職責(zé)。最高人民檢察院成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,各地也陸續(xù)成立了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,整合刑事、民事、行政和公益訴訟檢察職能,推動(dòng)形成檢察辦案、監(jiān)督合力。建議今后進(jìn)一步加大工作力度,依法懲處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,同時(shí)探索涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)、反壟斷和反不正當(dāng)競爭等領(lǐng)域的公益訴訟,在全社會(huì)營造“保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新”的氛圍。
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