開發(fā)企業(yè)不得以任何形式使用非監(jiān)管賬戶收取房價款、監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)??顚S谩凑展こ探ㄔO(shè)進(jìn)度予以撥付、支付農(nóng)民工工資的經(jīng)申請可提前支取……據(jù)武漢市人民政府官網(wǎng)消息,7月20日起,《武漢市新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》(以下簡稱《辦法》)將正式施行,有效期為5年。
開發(fā)商不得使用非監(jiān)管賬戶收取房款
《辦法》中介紹,新建商品房預(yù)售資金是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將其開發(fā)的新建商品房在完成不動產(chǎn)首次登記前進(jìn)行預(yù)售,由購房人按照商品房買賣合同約定支付的全部房價款。其監(jiān)管遵循政府監(jiān)管、多方參與、專戶專存、??顚S玫脑瓌t。
(資料圖片僅供參考)
《辦法》施行前已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的預(yù)售資金監(jiān)管工作按照原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在加強(qiáng)資金入賬管理方面,《辦法》明確了,監(jiān)管賬戶應(yīng)當(dāng)在商品房預(yù)售許可證、商品房買賣合同中載明并在商品房銷售現(xiàn)場顯著位置以及主管部門門戶網(wǎng)進(jìn)行公示。開發(fā)企業(yè)、購房人、按揭銀行應(yīng)依據(jù)商品房買賣合同等約定,將定金、首付款以及其他形式的購房款直接交存至監(jiān)管賬戶,并強(qiáng)調(diào)開發(fā)企業(yè)不得以任何形式使用非監(jiān)管賬戶收取房價款。按揭銀行應(yīng)當(dāng)在確認(rèn)首付款已足額交存至監(jiān)管賬戶后,再將按揭貸款直接發(fā)放至監(jiān)管賬戶,嚴(yán)格預(yù)售資金入賬管理。
監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金應(yīng)專款專用
《辦法》還要求,監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)專款專用,必須用于與本項(xiàng)目有關(guān)的工程建設(shè),包括項(xiàng)目建設(shè)必需的建筑材料款、設(shè)備款、施工進(jìn)度款、監(jiān)理費(fèi)用、不可預(yù)見費(fèi)用等支出。在商品房項(xiàng)目完成不動產(chǎn)首次登記前,監(jiān)管銀行不得擅自扣劃監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金;設(shè)立子公司的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),集團(tuán)公司不得抽調(diào)監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金。
為提高資金使用效益,《辦法》要求,監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)進(jìn)度予以撥付,主管部門按照主體結(jié)構(gòu)1/3、主體結(jié)構(gòu)2/3、結(jié)構(gòu)封頂、外立面完工、規(guī)劃驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收、不動產(chǎn)首次登記等7個環(huán)節(jié)設(shè)置資金撥付節(jié)點(diǎn),監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金應(yīng)當(dāng)按照撥付節(jié)點(diǎn)申請使用和撥付。
對工程進(jìn)度未達(dá)撥付節(jié)點(diǎn),但開發(fā)企業(yè)確需提前支取監(jiān)管額度內(nèi)資金支付農(nóng)民工工資的,經(jīng)轄區(qū)政府申請,可提前支取。
開發(fā)企業(yè)可以用商業(yè)銀行出具的保函等額替換監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金。
預(yù)售資金監(jiān)管額度這樣確定
《辦法》將預(yù)售資金的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)由原來執(zhí)行的“比例法”改為“定額法”,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工程造價、施工合同金額、項(xiàng)目交付使用條件以及企業(yè)信用確定監(jiān)管額度。同時,明確監(jiān)管額度內(nèi)資金的使用需經(jīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)審核;監(jiān)管額度外資金由監(jiān)管銀行直接為企業(yè)辦理提取使用手續(xù)。
《辦法》明確了,建立統(tǒng)一的新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管系統(tǒng),推進(jìn)房屋網(wǎng)簽備案系統(tǒng)和商業(yè)銀行業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。對新建商品房監(jiān)管額度內(nèi)預(yù)售資金實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理,推行資金使用申請、審核、撥付“全程網(wǎng)辦”。
加大對這些違規(guī)行為懲處力度
《辦法》還重點(diǎn)針對監(jiān)管額度內(nèi)資金被開發(fā)企業(yè)的集團(tuán)公司抽調(diào)、被監(jiān)管銀行擅自扣劃等問題加大了懲處力度。
集團(tuán)公司抽調(diào)監(jiān)管額度內(nèi)資金的,將責(zé)令整改,逾期不改的,將按規(guī)定進(jìn)行信用扣分、行政處罰,對違規(guī)企業(yè)的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人歸集公共信用信息并記入信用記錄。
監(jiān)管銀行未及時將按揭貸款發(fā)放至監(jiān)管賬戶的、未及時撥付資金的、擅自扣劃監(jiān)管賬戶內(nèi)資金的,要追回款項(xiàng),無法追回的依法承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任;主管部門視情況暫停、取消監(jiān)管銀行新增監(jiān)管賬戶開戶權(quán)限,并將其違規(guī)違約行為以及處理情況通報銀行監(jiān)管部門。
文/北京青年報記者 宋霞
編輯/樊宏偉
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