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專家:提升制造業(yè)競爭力是穩(wěn)住我國產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵|環(huán)球觀天下
2023-07-06 13:00:18 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟報道 編輯:

21世紀(jì)經(jīng)濟報道見習(xí)記者 孫燕 上海報道

“我們現(xiàn)在面臨的國際、國內(nèi)形勢,給產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的韌性、安全提出了非常多挑戰(zhàn)。未來若干年,全球的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈都面臨著很多不確定性,而且會加速重構(gòu)?!?月4日,中國科學(xué)院數(shù)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)研究院研究員、發(fā)展中國家科學(xué)院院士楊翠紅在2023上財宏觀論壇上表示。


(資料圖)

剔除季節(jié)性、基數(shù)效應(yīng)的波動性等因素,今年以來我國外貿(mào)趨勢向下。2023年1-5月,我國進出口(美元計價)同比下降2.8%,其中,出口同比增長0.3%,進口同比下降6.7%。

上海財經(jīng)大學(xué)高等研究院發(fā)布的《2023年中專題報告》顯示,持續(xù)的逆全球化浪潮、政治沖突以及新冠疫情等突發(fā)事件均凸顯了全球化生產(chǎn)的脆弱性,各國更加注重產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的安全性、完整性,全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈仍處于多元化、區(qū)域化、友邦化的調(diào)整進程中,中國外貿(mào)同時面臨需求收縮和供應(yīng)鏈外移風(fēng)險。

“從過去加工貿(mào)易占比超過50%,到如今降到20%的轉(zhuǎn)型過程中,中國出口在全球的份額是上升的?!敝刑┳C券首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷在論壇上指出,同理,現(xiàn)在中國產(chǎn)業(yè)鏈面臨不確定性,并不意味著出口份額一定會大幅下降,還是需要制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

警惕產(chǎn)業(yè)無序轉(zhuǎn)移

數(shù)據(jù)顯示,2008年以來,我國加工貿(mào)易占貨物總出口的比重逐步下降:2022年該比重在22%左右,2023年一季度降到了20%以下。與此同時,業(yè)界關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的討論也越來越多。

“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是新的現(xiàn)象,而是跨國公司基于不同經(jīng)濟體的成本、營商環(huán)境等優(yōu)勢,在全球不斷布局其生產(chǎn)能力的結(jié)果?!睏畲浼t認(rèn)為,有序的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并不是壞事,尤其一些中低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出去的同時會催生產(chǎn)業(yè)升級。但要警惕在產(chǎn)業(yè)升級未實現(xiàn)時,大量的中低端產(chǎn)業(yè)外移,這是比較大的風(fēng)險。

基于世界投入產(chǎn)出表的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移量化模型和加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)化模型,楊翠紅研究發(fā)現(xiàn),我國當(dāng)前面臨中高端產(chǎn)業(yè)向發(fā)達經(jīng)濟體回流、中低端產(chǎn)業(yè)向其他發(fā)展中經(jīng)濟體分流的雙重轉(zhuǎn)移壓力。

放眼全球,楊翠紅總結(jié)了國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出的四大新趨勢:一是區(qū)域化,全球價值鏈向區(qū)域價值鏈轉(zhuǎn)移;二是智能化,數(shù)字技術(shù)和高新科技為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供新動能;三是綠色化,應(yīng)用更清潔的技術(shù)使得生產(chǎn)更“綠色”;四是服務(wù)化,知識密集型服務(wù)投入需求的增長使得服務(wù)業(yè)更多參與到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動之中。

“這幾年一直在強調(diào)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但是并不理想。我們需要出臺進一步的政策,包括從供給端、需求端,依托全國統(tǒng)一大市場打破壁壘,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)從東部地區(qū)向中西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移,特別需要警惕國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之間的平衡?!睏畲浼t指出。

提升制造業(yè)競爭力

“由于中國在過去20年,制造業(yè)的薪酬上升確實比較快,可能在今后,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,尤其是低端產(chǎn)業(yè)的外遷,恐怕難以避免?!崩钛咐淄瑯犹寡?。

展望未來,李迅雷認(rèn)為我國制造業(yè)仍有明顯優(yōu)勢,但我國對海外的依賴度較大,在今后貿(mào)易條件變差的情況下,如何提升制造業(yè)的競爭力,是關(guān)鍵問題。

對于發(fā)達經(jīng)濟體長期主導(dǎo)全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,楊翠紅認(rèn)為基于三方面優(yōu)勢:一是國家戰(zhàn)略科技力量體系,二是產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)優(yōu)勢,三是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新自主能力。在她看來,我國能否穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈,很大程度上取決于科技創(chuàng)新能力和關(guān)鍵技術(shù)的掌握。

李迅雷還指出,我國在推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的過程中建立了鏈長制。現(xiàn)在國資委提出的16條產(chǎn)業(yè)鏈鏈長,無一例外都是央企,一方面提高國企在產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán)及引領(lǐng)作用,另一方面確?;A(chǔ)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全?!澳懿荒芨嗟刈屆駹I企業(yè)也參與到產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中?讓產(chǎn)業(yè)鏈更加完善、更加國際化?!崩钛咐字鲝?,以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局一定要堅持下去,企業(yè)也要搶占全球的份額。

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