聯(lián)合國(guó)五常國(guó)家介紹
聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)常任理事國(guó),二戰(zhàn)的五大戰(zhàn)勝國(guó),自二戰(zhàn)來(lái)保留最強(qiáng)軍事實(shí)力,在聯(lián)合國(guó)有一票否決權(quán)。
成員國(guó):中華人民共和國(guó)(中國(guó))、俄羅斯聯(lián)邦(俄羅斯)、大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國(guó)(英國(guó))和法蘭西第五共和國(guó)(法國(guó))、美利堅(jiān)合眾國(guó)(美國(guó))。根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨及原則,安理會(huì)負(fù)有維持國(guó)際和平與安全的責(zé)任,是唯一有權(quán)采取強(qiáng)制行動(dòng)的聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu),其中五大國(guó)有安理會(huì)否決權(quán)。
成為常任理事國(guó),不僅需得到所有聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)中三分之二以上的多數(shù)票,且現(xiàn)任的所有常任理事國(guó)的贊成票亦是必要條件。
自聯(lián)合國(guó)成立以來(lái),安理會(huì)常任理事國(guó)在維護(hù)世界和平、解決地區(qū)沖突方面發(fā)揮了巨大作用。截止到2002年,安理會(huì)總共批準(zhǔn)執(zhí)行了約55項(xiàng)維持和平行動(dòng),有力阻止和減緩了地區(qū)沖突的發(fā)展和擴(kuò)大。
1944年8月21日至10月7日,美、英、蘇、中各國(guó)的代表在華盛頓附近的一座古老莊園敦巴頓橡樹園舉行會(huì)議。會(huì)議規(guī)劃了聯(lián)合國(guó)憲章的基本輪廓,解決了聯(lián)合國(guó)建立的主要問題。
在1945年2月舉行的雅爾塔會(huì)議上,與會(huì)各國(guó)作出在舊金山召開制憲會(huì)議的決定時(shí),建議中國(guó)和法國(guó)同蘇美英一起,共同作為舊金山會(huì)議的發(fā)起國(guó)(當(dāng)時(shí)法國(guó)已成立臨時(shí)政府)。中國(guó)政府接受了這一建議。法國(guó)同意參加會(huì)議,但決定不擔(dān)任發(fā)起國(guó),因?yàn)榉▏?guó)認(rèn)為它沒有參加敦巴頓橡樹園會(huì)議和雅爾塔會(huì)議的協(xié)商,不能要求其他國(guó)家在沒有自己參與制定的憲章上簽字。
1945年6月26日,舊金山制憲會(huì)議圓滿結(jié)束,《聯(lián)合國(guó)憲章》正式簽署。憲章第23條明確規(guī)定:安理會(huì)的五個(gè)常任理事國(guó)為:美、俄、中、英、法。五大常任理事國(guó)的地位從此被正式確立。
憲章同時(shí)也規(guī)定了“大國(guó)一致”原則:即安理會(huì)就非程序問題投票表決時(shí),只要一個(gè)大國(guó)不同意,決議就不能通過(guò)。
現(xiàn)任常任理事國(guó)是哪些?
中國(guó)
中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體, 世界第一貿(mào)易大國(guó),世界第一大外匯儲(chǔ)備國(guó),世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)和世界第一大農(nóng)業(yè)國(guó),世界第一大糧食總產(chǎn)量國(guó)以及世界上經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)最快的國(guó)家之一。第二大吸引外資國(guó),還是世界許多國(guó)際組織的重要成員,中華人民共和國(guó)擁有最豐富的世界文化遺產(chǎn)和自然人文景點(diǎn),是世界旅游大國(guó)之一。
美國(guó)
美國(guó)是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義超級(jí)大國(guó),其政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化、創(chuàng)新等實(shí)力領(lǐng)銜全球。作為世界第一軍事大國(guó),其高等教育水平和科研技術(shù)水平以及民用航天技術(shù)方面也是當(dāng)之無(wú)愧的世界第一,其科研經(jīng)費(fèi)投入之大、研究型高校企業(yè)之多、科研成果之豐富堪稱世界典范。雖然面臨各種國(guó)內(nèi)問題,美國(guó)還是因其較為健全的法律制度、健康的生活環(huán)境、頂尖的教育資源等,繼續(xù)吸引著世界各地的人來(lái)這里追逐美國(guó)夢(mèng)。
俄羅斯
俄羅斯位于歐亞大陸北部,地跨歐亞兩大洲,國(guó)土面積為1707.54萬(wàn)平方公里,是世界上面積最大的國(guó)家。1991年12月25日蘇聯(lián)解體后,最大加盟國(guó)俄羅斯正式獨(dú)立,繼承了蘇聯(lián)的大部分軍事力量,綜合軍事實(shí)力居世界第二,擁有世上最大的核武器庫(kù)。在“一超多強(qiáng)”的國(guó)際體系中,俄羅斯是有較大影響力的強(qiáng)國(guó),其軍工實(shí)力雄厚,特別是航空航天技術(shù),居世界前列。除此以外,俄羅斯還是五個(gè)金磚國(guó)家之一。
英國(guó)
英國(guó)本土位于歐洲大陸西北面的不列顛群島,被北海、英吉利海峽、凱爾特海、愛爾蘭海和大西洋包圍。國(guó)由大不列顛島上的英格蘭、威爾士和蘇格蘭,愛爾蘭島東北部的北愛爾蘭以及一系列附屬島嶼共同組成的一個(gè)西歐島國(guó)。除本土之外,其還擁有十四個(gè)海外領(lǐng)地,總?cè)丝诔^(guò)6400萬(wàn),以英格蘭人(盎格魯-撒克遜人)為主體民族。英國(guó)是世界上第一個(gè)工業(yè)化國(guó)家,首先完成工業(yè)革命,國(guó)力迅速壯大。英國(guó)是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家。歐洲四大經(jīng)濟(jì)體之一,其國(guó)民擁有較高的生活水平和良好的社會(huì)保障制度。是英聯(lián)邦元首國(guó)、申根公約和八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)、北約創(chuàng)始會(huì)員國(guó)。
法國(guó)
法國(guó)是一個(gè)本土位于西歐的總統(tǒng)共和制國(guó)家,海外領(lǐng)土包括南美洲和南太平洋的一些地區(qū)。法國(guó)從中世紀(jì)末期開始成為歐洲大國(guó)之一,國(guó)力于19-20世紀(jì)時(shí)達(dá)到巔峰,建立了當(dāng)時(shí)世界第二大殖民帝國(guó),亦為20世紀(jì)人口最稠密的國(guó)家。在漫長(zhǎng)的歷史中,該國(guó)培養(yǎng)了不少對(duì)人類發(fā)展影響深遠(yuǎn)的著名文學(xué)家和思想家,此外還具有全球第四多的世界遺產(chǎn)。法國(guó)是一個(gè)高度發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家。歐洲四大經(jīng)濟(jì)體之一,其國(guó)民擁有較高的生活水平和良好的社會(huì)保障制度,也是歐盟和北約創(chuàng)始會(huì)員國(guó)、申根公約和八國(guó)集團(tuán)成員國(guó),和歐洲大陸主要的政治實(shí)體之一。
《聯(lián)合國(guó)憲章》有關(guān)安理會(huì)的章節(jié)中并無(wú)明確規(guī)定“否決權(quán)”,但規(guī)定“凡非程序性決議案,必須得到安理會(huì)15個(gè)理事國(guó)中至少9票以上贊成,并且5個(gè)常任理事國(guó)中沒有一國(guó)投反對(duì)票才能通過(guò)”,即常任理事國(guó)投反對(duì)票通常被稱為“行使否決權(quán)”。聯(lián)合國(guó)歷史上首度行使否決權(quán)是1946年2月16日蘇聯(lián)在敘利亞、黎巴嫩問題的一次表決中投下反對(duì)票。
從聯(lián)合國(guó)成立至今,歷史上大部分的否決權(quán)都是由蘇聯(lián)所行使。在蘇聯(lián)解體后,美國(guó)是行使否決權(quán)最頻繁的國(guó)家。直至2012年,5個(gè)常任理事國(guó)共行使270次否決權(quán):
其中:美國(guó)使用78次,包括為阻止對(duì)以色列的批評(píng)行使36次否決權(quán)。美國(guó)曾在2004年3月26日行使過(guò)否決權(quán),美國(guó)以決議案中沒有把哈馬斯以自殺炸彈殺害以色列平民的行為也列入譴責(zé)理由,否決了由阿拉伯國(guó)家提出的譴責(zé)以色列刺殺巴勒斯坦激進(jìn)組織哈馬斯精神領(lǐng)袖亞辛的決議案。
英國(guó)使用32次,其中22次與美國(guó)聯(lián)手。英國(guó)僅有7次單獨(dú)投反對(duì)票,這7次都與南羅得西亞(津巴布韋)的局勢(shì)有關(guān)。
法國(guó)使用18次,其中13次是與美、英聯(lián)手。法國(guó)僅兩次單獨(dú)使用否決權(quán),其中一次是1976年關(guān)于法國(guó)和科摩羅爭(zhēng)議的決議草案,另一次是1947年關(guān)于印度尼西亞的一項(xiàng)決議草案。1946年法國(guó)還曾與蘇聯(lián)一道否決了一項(xiàng)關(guān)于西班牙內(nèi)戰(zhàn)的決議。1956年法國(guó)還曾和英國(guó)一道兩度就蘇伊士運(yùn)河危機(jī)決議草案投反對(duì)票。
前蘇聯(lián)/俄國(guó)總共使用119次,是實(shí)際使用否決權(quán)最多的大國(guó)。冷戰(zhàn)時(shí)期,前蘇聯(lián)多次動(dòng)用否決權(quán),以至于1957年到1985年間擔(dān)任蘇聯(lián)外長(zhǎng)的葛羅米柯得了個(gè)搖頭先生的美稱。其中,1955年12月13日蘇聯(lián)在表決接納新會(huì)員國(guó)(奧地利、柬埔寨、錫蘭、芬蘭、愛爾蘭、意大利、日本、約旦、老撾、利比亞、尼泊爾、葡萄牙、南朝鮮、南越、西班牙等15國(guó))時(shí),連續(xù)行使了15次否決權(quán)。1991年前蘇聯(lián)解體后,俄羅斯僅兩次動(dòng)用否決權(quán),即1993年5月11日關(guān)于聯(lián)塞部隊(duì)攤款分擔(dān)問題、1994年12月5日關(guān)于制裁前南斯拉夫問題。
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