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今年鐵路投資或創(chuàng)歷史新高,“市市通高鐵”省份將增至10個
2024-12-11 12:18:26 來源:第一財經(jīng) 編輯:
今年1至11月,全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資7117億元、同比增長11.1%

在經(jīng)歷三年的連續(xù)下降和去年的回升之后,鐵路固定資產(chǎn)投資今年高速增長,全年投資額有可能創(chuàng)造歷史新高。

12月10日,國鐵集團在其官方微信公眾號上發(fā)布,今年1至11月,全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資7117億元、同比增長11.1%。今年前11個月的投資總額已經(jīng)超過2022年全年,預(yù)計今年全年將超過8000億元。

鐵路投資可能創(chuàng)歷史新高

鐵路投資增速在2023年實現(xiàn)由負轉(zhuǎn)正,全年增長7.5%。今年鐵路投資延續(xù)去年回升的態(tài)勢,4月以來,全國鐵路投資一直保持高于10%的增速。1-11月增長11.1%,顯示在11月鐵路投資增長提速,這將使全年增速將有很大概率超過10%,甚至達到更高的增速。

2023年,全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資7645億元,如果按照10%的增速推算,今年鐵路投資預(yù)計將超過8400億元,這不僅使全國鐵路投資重新回到8000億元以上規(guī)模,而且還有很大可能創(chuàng)下歷史新高。

梳理全國歷年鐵路投資數(shù)據(jù),2010年是全國鐵路投資最高點,當(dāng)年鐵路固定資產(chǎn)投資為8426.52億元,此后三年的投資規(guī)模在6000億左右,但是,2014-2019 年我國鐵路固定資產(chǎn)投資總額均保持在8000 億元以上。

從最近10年來看,2020年是一個轉(zhuǎn)折點。2014年—2019年鐵路投資分別完成8088億、8238億、8015億、8010億、8028億和8029億。2020年、2021年和2022年全國鐵路完成固定資產(chǎn)分別為7819億、7489億和7109億元。

從2023年開始,鐵路投資逐步回升,今年增速再大幅提升。國鐵集團表示,“較好地發(fā)揮了鐵路投資對全社會投資的有效帶動作用。”下一步,將努力完成更多投資和實物工作量,確保實現(xiàn)年度建設(shè)任務(wù)目標,為服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢多作貢獻。

隨著鐵路建設(shè)的推進,全國鐵路網(wǎng)絡(luò)也更為密集。今年9月14日,龍龍高鐵梅州西至龍川西段開通運營后,中國鐵路營業(yè)里程突破16萬公里,其中高鐵超4.6萬公里,分別較2012年底增長64.2%、392.2%。

《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,全國鐵路運營里程達到16.5萬公里,其中高鐵營業(yè)里程達到5萬公里。因此,按照這一規(guī)劃目標,到明年年底,還將有近5000公里新線(其中近4000公里高鐵)投產(chǎn)。

《人民鐵道報》的消息顯示,截至今年7月,“十四五”規(guī)劃綱要確定的102項重大工程中的52個鐵路項目已投產(chǎn)15個、開工29個,其他項目的前期工作正加快推進。

9省實現(xiàn)“市市通高鐵”

12月8日,荊門至荊州的荊荊高鐵正式開通運營,荊門由此接入全國高鐵網(wǎng),結(jié)束了不通高鐵的歷史。不僅如此,荊門境內(nèi)還在建滬渝蓉高鐵武宜段、襄荊高鐵,三條高鐵開通運營后,荊門將一躍成為國家快速鐵路客運大干線的節(jié)點城市和湖北省重要鐵路樞紐城市。

荊荊高鐵開通運營后,湖北省內(nèi)17個地市州實現(xiàn)“市市通高鐵”,湖北成為全國第九個(不包括直轄市)實現(xiàn)“市市通高鐵”的省份。

“市市通高鐵”是地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個目標。目前,實現(xiàn)“市市通高鐵”的省份主要集中在東部沿海地區(qū)和中部地區(qū),沿海的福建、江蘇和廣東,中部地區(qū)包括安徽、江西、河南、湖北、湖南,另外就是華北的河北。

這些省份率先實現(xiàn)“市市通高鐵”的原因并不復(fù)雜。中部省份的地理位置處于國土中部,連接南北和東西,“八縱八橫”的高鐵干線大多會從中經(jīng)過;沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達,高鐵建設(shè)本來走在前列,同時也有與中部地區(qū)一樣在地理上連接?xùn)|西南北的原因。

繼湖北之后,廣西有望成為西部首個和全國第十個實現(xiàn)“市市通高鐵”的省份,根據(jù)《廣西推進交通強區(qū)建設(shè)2024年工作要點》要求,廣西將在2024年實現(xiàn)全區(qū)“市市通高鐵”。目前,南寧到玉林的高鐵正在做通車前最后的準備,玉林是廣西最后一個通高鐵的城市。

在“市市通高鐵”的基礎(chǔ)上,一些省份又提出更高的目標“市市通350高鐵”。比如,2021年,贛深高鐵開通,廣東正式進入“市市通高鐵”時代,隨后,廣東提出加速在全省構(gòu)建時速350公里的高鐵“版圖”,要實現(xiàn)“市市通350高鐵”。

不過,當(dāng)前鐵路建設(shè)的審批處于收緊狀態(tài)。2021年,針對一些地方存在片面追求高標準、重高速輕普速、重投入輕產(chǎn)出等情況,鐵路企業(yè)也面臨經(jīng)營壓力較大、債務(wù)負擔(dān)較重等問題。國家發(fā)改委和交通運輸部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好鐵路規(guī)劃建設(shè)工作的意見》。

該文件對于鐵路建設(shè)標準和條件提出了更多的要求,并規(guī)定鐵路要分類分層建設(shè),干線鐵路由中央與地方共同出資,中國國家鐵路集團有限公司發(fā)揮主體作用;城際鐵路、市域(郊)鐵路、支線鐵路及鐵路專用線以有關(guān)地方和企業(yè)出資為主。

鐵路專家表示,東部和中部地區(qū)的鐵路網(wǎng)絡(luò)密度已經(jīng)很高,但是西部地區(qū)的鐵路網(wǎng)還很不完善,地域遼闊,人均鐵路線路擁有量還很低,需要從現(xiàn)在的幾條線變成一張網(wǎng),同時,從整個鐵路網(wǎng)運行抗災(zāi)害等的可靠性來看,也需要加密鐵路網(wǎng)。因此,未來鐵路建設(shè)的重點在西部。

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