題：新疆多項就業(yè)“紅利”助力脫貧攻堅

新華社烏魯木齊3月4日電

新華社記者阿依努爾、郝玉

一開春，46歲的柯爾克孜族牧民買買提吐地·西力普攜妻從西北邊陲的喀什搭乘火車，趕往5000多公里外的廣東東莞一家制鞋廠務(wù)工。

買買提吐地家住新疆阿克陶縣恰爾隆鄉(xiāng)。這里是南疆帕米爾高原最貧窮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，自然環(huán)境惡劣、交通不便，以放牧為主，經(jīng)濟(jì)來源單一。

2016年起，借助勞務(wù)輸出政策，恰爾隆鄉(xiāng)3700多名富余勞動力赴內(nèi)地打工。務(wù)工前，他們不僅可免費(fèi)接受普通話培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，還有政府幫忙對接工作、保障出行和后勤，每月務(wù)工收入平均達(dá)3500元左右，不少家庭因此擺脫貧困、實現(xiàn)增收。

新疆一盤棋，南疆是“棋眼”。南疆四地州深度貧困地區(qū)貧困人口普遍存在文化水平低、就業(yè)技能欠缺等情況，脫貧就業(yè)的“攔路虎”不少。

近年來，新疆不斷完善就業(yè)機(jī)制，通過集中實施就業(yè)扶貧、技能培訓(xùn)等，促進(jìn)城鄉(xiāng)富余勞動力和貧困勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。在擴(kuò)大政策覆蓋面上，新疆推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度和訂單、定崗、定向培訓(xùn)，開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)，實現(xiàn)南疆四地州22個深度貧困縣建檔立卡貧困家庭勞動力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)基礎(chǔ)勞動素質(zhì)培訓(xùn)全覆蓋，確保貧困家庭每戶至少有一名勞動力學(xué)習(xí)掌握一門就業(yè)技能，以適應(yīng)市場需求。

經(jīng)過培訓(xùn)，阿克蘇地區(qū)22歲的維吾爾族姑娘麥爾耶姆順利在當(dāng)?shù)匾患壹徔椘髽I(yè)找到工作，成為品質(zhì)檢測員。她所在的紡織企業(yè)是當(dāng)?shù)匚{就業(yè)規(guī)模型企業(yè)，28%的員工來自農(nóng)村貧困家庭。

阿克蘇地區(qū)人力資源和社會保障局黨組副書記、局長努爾冬·依不拉音介紹，今年初，阿克蘇地區(qū)已分批組織累計逾萬名建檔立卡貧困家庭勞動力進(jìn)行國家勞動技能培訓(xùn)，其中1300人已結(jié)業(yè)上崗。

而有組織有建制促進(jìn)農(nóng)村貧困勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，成為新疆以就業(yè)促脫貧工作的重要舉措之一。

為確保南疆貧困勞動力有事干、有錢賺，實現(xiàn)脫貧增收，2018年起，新疆實施南疆四地州深度貧困地區(qū)就業(yè)扶貧三年規(guī)劃(2018—2020年)，將喀什、和田地區(qū)城鄉(xiāng)富余勞動力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)方案和規(guī)劃拓展到南疆四地州，聚焦22個深度貧困縣(市)建檔立卡貧困人口中具有勞動能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的勞動者，持續(xù)推廣衛(wèi)星廣場、民生坊、扶貧車間等就業(yè)模式，實現(xiàn)疆內(nèi)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)、有序擴(kuò)大轉(zhuǎn)移內(nèi)地就業(yè)規(guī)模、轉(zhuǎn)移兵團(tuán)就業(yè)。

新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳最新數(shù)據(jù)顯示，去年，全區(qū)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)280.5萬人次，同比增加5.5萬人次，增長2%，完成年度目標(biāo)任務(wù)的103.9%;南疆四地州22個深度貧困縣建檔立卡貧困家庭勞動力有組織穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)7.5萬人，穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)92%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

越來越多就業(yè)“紅利”助力新疆脫貧攻堅。在推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)同時，新疆還通過開辦村辦工廠、衛(wèi)星工廠、民生坊等方式，讓大批農(nóng)村富余勞動力在家門口實現(xiàn)就業(yè);以產(chǎn)業(yè)促就業(yè)的形式“遍地開花”，貧困勞動力因此受益。在旅游景區(qū)，越來越多農(nóng)牧民被安置從事旅游商品加工銷售、辦農(nóng)家樂及種養(yǎng)殖，紛紛吃上“旅游飯”，告別了貧困。

去年，自治區(qū)出臺旅游產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)三年行動規(guī)劃(2018—2020年)，明確旅游產(chǎn)業(yè)三年帶動10萬人就業(yè)目標(biāo)。針對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和南疆四地州深度貧困地區(qū)建檔立卡貧困家庭勞動力，新疆還將通過加強(qiáng)就業(yè)幫扶、提供就地就近就業(yè)崗位等，幫助推動旅游業(yè)就業(yè)和長期穩(wěn)定就業(yè)。

按照自治區(qū)規(guī)劃，今年，新疆將實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)270萬人次，其中轉(zhuǎn)移內(nèi)地援疆省市企業(yè)就業(yè)2.5萬人以上;南疆四地州22個深度貧困縣通過“六個一批”渠道有組織轉(zhuǎn)移建檔立卡貧困家庭勞動力4萬人;旅游產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)4萬人，其中建檔立卡貧困家庭勞動力6000人。