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中新社北京3月24日電(記者 高凱)中國教育部24日在其官網(wǎng)發(fā)布消息稱,近日,教育部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、科技部辦公廳、文化和旅游部辦公廳、國家體育總局辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(簡稱《管理辦法》),《管理辦法》明確禁止上市公司、外商投資義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),禁止中小學(xué)校舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
《管理辦法》從財(cái)務(wù)管理體制、資金籌集、資金營運(yùn)、資產(chǎn)和負(fù)債管理、收益分配、財(cái)務(wù)清算、財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面作出規(guī)定,旨在全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理活動(dòng),有效防控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),提升行業(yè)治理能力和治理水平,保障學(xué)生、家長、從業(yè)人員等利益相關(guān)方的合法權(quán)益。
《管理辦法》對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)活動(dòng)提出了全面規(guī)范要求。資金籌集方面,明確了舉辦者的出資義務(wù)和不得抽逃出資的要求,同時(shí)禁止上市公司、外商投資義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),禁止中小學(xué)校舉辦或參與舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu);資產(chǎn)和負(fù)債管理方面,強(qiáng)調(diào)要維護(hù)資產(chǎn)安全與完整,禁止非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)外提供擔(dān)保,明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款的使用方向,建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制;收益分配方面,明確了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)(利潤)的使用與分配方式,強(qiáng)調(diào)非營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦者不得分紅或取得其他投資收益;財(cái)務(wù)清算方面,規(guī)定了培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的清算情形、清算主體、剩余財(cái)產(chǎn)清償順序和支配,要求首先清償應(yīng)退學(xué)生培訓(xùn)費(fèi)。
《管理辦法》強(qiáng)調(diào)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,妥善保管會(huì)計(jì)檔案,建立內(nèi)部審計(jì)和審計(jì)公示制度,健全內(nèi)部控制制度,強(qiáng)調(diào)關(guān)聯(lián)交易要實(shí)行信息披露,明確了地方各級(jí)教育、財(cái)政、體育、文化和旅游、科技、民政、市場監(jiān)管、稅務(wù)管理等部門相應(yīng)的監(jiān)督檢查職責(zé)。(完)
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