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隨著信用約束、信用懲戒等制度的逐步落實,部分市場主體因行政處罰、經(jīng)營異常名錄等失信記錄影響導致其生產(chǎn)經(jīng)營和市場競爭能力受到限制。為促進企業(yè)快速修復信用、恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營和商務活動,晉江市市場監(jiān)管局把信用修復作為優(yōu)化營商環(huán)境切入點,探索創(chuàng)新“包容審慎、高效辦理、主動告知”信用修復工作機制,以“溫度”“速度”“力度”助力企業(yè)紓困解難、重塑信用,激發(fā)市場主體再生活力。
包容審慎,監(jiān)管服務增“溫度”。
該局實施信用公示柔性監(jiān)管,開展列異列嚴前通過電話、短信等方式專門提醒,建立信用懲戒緩沖機制,引導市場主體及時糾正違法行為。實施公示信息微錯容糾,審慎列異列嚴。對未存在主觀故意的一般狀態(tài)信息有誤等情形,可以允許市場主體修改,不直接作為隱瞞真實情況、弄虛作假的情形列異處理。發(fā)布《信用修復辦事指南》、《信用修復線上辦理指引》及信用風險相關提示提醒,引導市場主體防范化解失信風險。
高效辦理,信用修復加“速度”。
該局統(tǒng)一信用修復相關的辦理程序、辦理要求、文書模板、修復標準等事項,提供規(guī)范有序的信用提升服務。暢通線上線下信用修復雙渠道,大力推行“免見面”線上信用修復,實現(xiàn)信用修復辦理全程電子化,企業(yè)“零跑腿”。簡化信用修復材料,根據(jù)不同情形分別實施承諾容缺預審、免申自動修復。提高修復效率,將信用修復辦理時限由法定的5個工作日提速至3個工作日,幫助市場主體以健康的姿態(tài)快速回歸市場競爭。
主動告知,政策落實有“力度”。
該局創(chuàng)新行政處罰信用修復主動告知工作機制,實行行政處罰“一處罰一告知”。在送達行政處罰決定書的同時,向行政處罰相對人送達行政處罰信息信用修復告知書,點對點、面對面告知最短公示期,信用修復開始時間,修復條件和所需材料等內容,引導和鼓勵當事人及時糾正自身失信行為。建立信用修復工作臺賬,對在最短公示期滿后未提出信用修復的市場主體及時進行提醒,延伸信用修復服務鏈,有效實現(xiàn)行政處罰與信用修復“無縫銜接”。
2023年以來,晉江市市場監(jiān)管局累計辦理修復企業(yè)等各類市場主體經(jīng)營經(jīng)營名錄信息1258條,行政處罰信息7條,實施容缺預審、簡化申請材料256份,發(fā)放行政處罰信息信用修復告知書43份,有效減輕市場主體經(jīng)營壓力,提升市場主體發(fā)展信心及誠信經(jīng)營意識。(朱元君)
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