(資料圖)
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,不是簡單的戶籍變化,也不只是人口有序流動的問題,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化過程的實質(zhì)是公共服務(wù)和社會權(quán)利均等化的過程。
近日,江蘇省發(fā)展改革委會同省有關(guān)部門起草的《關(guān)于促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好助力高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前列的若干政策措施》提出,將有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,在江蘇省除南京、蘇州市區(qū)外,全面取消落戶限制政策,試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度,確保外地與本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。
黨的二十大報告提出,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是新型城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)、核心任務(wù),不僅有利于提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量,促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置,更是破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、暢通城鄉(xiāng)循環(huán)、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要舉措。黨的十八大以來,我國高度重視農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作,取得了顯著成效。戶籍制度改革取得歷史性突破,截至2022年,我國常住人口城鎮(zhèn)化率超過65%,全國1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn),戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.7%。同時,全面實施居住證制度,基本公共服務(wù)覆蓋范圍和均等化水平顯著提高。
也要看到,制約農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的因素還有不少。在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展過程中,有的舉措一定程度上存在滯后現(xiàn)象,不少農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口雖然工作生活在城鎮(zhèn),但未能享受城鎮(zhèn)居民的同等待遇,市民化水平較低,戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率之間存在較大差距。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,不是簡單的戶籍變化,也不只是人口有序流動的問題,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化過程的實質(zhì)是公共服務(wù)和社會權(quán)利均等化的過程。
高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化關(guān)鍵在于建立完善“進(jìn)得來”的城鄉(xiāng)一體化戶籍制度。通過調(diào)整優(yōu)化超大、特大城市落戶政策,推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村(社區(qū))設(shè)立公共集體戶,支持具備條件的都市圈或城市群探索實行戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計互認(rèn)、居住證互通互認(rèn)等措施,持續(xù)深化戶籍制度改革,降低市民化門檻。
高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化核心在于建立完善“過得好”的公共服務(wù)體系。推動城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部城鎮(zhèn)常住人口,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的子女教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)均等化供給。在就業(yè)服務(wù)與技能培訓(xùn)領(lǐng)域,逐步提升農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)字技能與就業(yè)競爭力。同時,加強(qiáng)適用于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的社會保障制度建設(shè),完善住房市場體系和住房保障體系。例如,南京市堅持把基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投入的重點(diǎn)放在市郊農(nóng)村,2022年合計安排資金超280億元,實現(xiàn)軌道交通區(qū)區(qū)通、公交線路村村達(dá)、通信燃?xì)鈶魬粲小^(qū)域供水全覆蓋,在江蘇省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險、醫(yī)保、低保同標(biāo)并軌、同步提升,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化發(fā)展。
高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化重點(diǎn)在于建立完善“離得開”的農(nóng)村配套政策體系。進(jìn)一步破除帶資進(jìn)城落戶的制度障礙,按照農(nóng)村集體土地的最終所有權(quán)和農(nóng)民有償有期限的使用權(quán)“適當(dāng)分離”的原則,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的集成改革。在提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入的同時,促進(jìn)農(nóng)民工成家庭、整建制地落戶城鎮(zhèn),切實維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民的權(quán)益,確保有意愿、有能力、有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)便捷落戶,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:蔣波)
關(guān)鍵詞:
凡注有"環(huán)球傳媒網(wǎng) - 環(huán)球資訊網(wǎng) - 環(huán)球生活門戶"或電頭為"環(huán)球傳媒網(wǎng) - 環(huán)球資訊網(wǎng) - 環(huán)球生活門戶"的稿件,均為環(huán)球傳媒網(wǎng) - 環(huán)球資訊網(wǎng) - 環(huán)球生活門戶獨(dú)家版權(quán)所有,未經(jīng)許可不得轉(zhuǎn)載或鏡像;授權(quán)轉(zhuǎn)載必須注明來源為"環(huán)球傳媒網(wǎng) - 環(huán)球資訊網(wǎng) - 環(huán)球生活門戶",并保留"環(huán)球傳媒網(wǎng) - 環(huán)球資訊網(wǎng) - 環(huán)球生活門戶"的電頭。
- 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化2023-08-26
- 綠色能源為新產(chǎn)業(yè)拓展空間2023-08-26
- 南豐集團(tuán)董事長、香港特區(qū)政府財政司原司長2023-08-26
- QQ炫舞完整版下載要用多少GB_qq炫舞wg2023-08-26
- 今日杭州酒吧要門票嗎(杭州一般去一次酒吧2023-08-26
- 股票行情快報:北京文化(000802)8月25日2023-08-26
- 發(fā)動機(jī)暴雨進(jìn)水損毀,保險公司被判賠付損失2023-08-26
- 大集如期而至 生活有序回歸2023-08-26
- 生長的村莊2023-08-26
- 四部門部署校園食品安全工作2023-08-26
- 明發(fā)集團(tuán)(00846)公布中期業(yè)績,股東應(yīng)占利2023-08-26
- 美股異動 | 黑莓(BB.US)漲超17% 一度觸及停牌2023-08-26
- 正榮服務(wù)上半年應(yīng)占溢利增83%至1540萬 在2023-08-26
- 劉慶峰:華為GPU已可對標(biāo)英偉達(dá)A100,任正2023-08-26
- 中報觀察 | 永旺困局未解2023-08-26
- 邁信林(688685.SH)擬斥約6.5億元在蘇州市投2023-08-26
- 預(yù)售價28.5萬元起,坦克400 Hi4-T能火嗎?2023-08-26
- 有趣的學(xué)校生活作文2023-08-26
- 鉑科新材:上半年凈利潤1.34億元 同比增長2023-08-26
- 本周盤點(diǎn)(8.21-8.25):瑞德智能周跌6.11%2023-08-26
- 中國證監(jiān)會對同日集團(tuán)出具美股上市反饋意見2023-08-26
- 新門將就位!羅馬諾:丹尼爾-佩雷茨已經(jīng)與2023-08-26
- 黃小仙雙色球預(yù)測(黃小仙)2023-08-26
- 事關(guān)房貸利率調(diào)整,建行、中信銀行都回應(yīng)了2023-08-25
- 杭州亞運(yùn)會如何實現(xiàn)碳中和?2023-08-25
- 杭州亞運(yùn)會中國體育代表團(tuán)領(lǐng)獎裝備發(fā)布2023-08-25
- 中泛控股(00715)接獲清盤呈請2023-08-25
- 天工國際(00826)發(fā)布中期業(yè)績 股東應(yīng)占溢2023-08-25
- 規(guī)范“關(guān)鍵少數(shù)”的減持行為 深交所3方面2023-08-25
- 綠城中國(03900)發(fā)布中期業(yè)績,股東應(yīng)占利2023-08-25
- 求職者入職體檢,費(fèi)用到底該誰出?
- 大宗商品供需上揚(yáng)預(yù)示經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)_環(huán)球熱推薦
- 保健品欺詐該休矣,加強(qiáng)人們防詐意識_頭條焦點(diǎn)
- 駐馬店市驛城區(qū)朱古洞鄉(xiāng):田間管理促豐收 打好秋糧保衛(wèi)戰(zhàn)|環(huán)球快播
- 駐馬店市驛城區(qū)水屯鎮(zhèn):“金秋助學(xué)”活動照亮學(xué)子“前行之路” 最新
- 全球觀焦點(diǎn):多年治理換來水清岸綠 北運(yùn)河開始“掙錢”了
- 唐河縣農(nóng)信聯(lián)社:激蕩“金融活水” 助力商戶遠(yuǎn)航_環(huán)球百事通
- ?河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳秋糧生產(chǎn)第十五專家指導(dǎo)組到西平縣調(diào)研指導(dǎo) 每日聚焦
- 天天資訊:確山縣朗陵街道:防溺水 巾幗行
- 熱頭條丨?淮濱縣不動產(chǎn)登記中心黨支部:常態(tài)化開展餃子宴活動
資訊
- 今日杭州酒吧要門票嗎(杭州一般去一次酒吧消費(fèi)是多少)
- 本周盤點(diǎn)(8.21-8.25):瑞德智能周跌6.11%,主力資金合計凈流出715.67萬元
- 打開“天府夜”的N種方式:雙子塔city walk 走起!
- 南京江寧祿口交警開啟美麗鄉(xiāng)村行:一老一小同守護(hù),文明出行記心間
- 如家連鎖酒店官網(wǎng)首頁(如家酒店集團(tuán)官網(wǎng)網(wǎng)址
- 掃黑風(fēng)暴 11集(掃黑風(fēng)暴11集)
- 西峽法院:“共享法庭”建橋梁 實質(zhì)解紛獲民贊|天天微速訊
- 小特朗普在網(wǎng)店開賣印有其父親嫌犯大頭照的商品
- 福建寧德:籽籽同心 同繪民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新圖景
- 暑期易沉迷手機(jī) 如何將孩子從“小屏幕”拉回“大世界”|環(huán)球關(guān)注
焦點(diǎn)
- 南陽臥龍區(qū)法院舉辦“執(zhí)行公眾開放日”活動
- 中非領(lǐng)導(dǎo)人對話會聯(lián)合聲明
- 獲邀加入金磚合作機(jī)制,阿根廷駐華大使:感謝中國和所有金磚國家的支持
- 聚焦基層調(diào)查研究 以學(xué)促干檢驗實效-世界新消息
- 協(xié)同創(chuàng)新促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化
- 環(huán)球滾動:央行召開金融支持民營企業(yè)發(fā)展座談會 將引導(dǎo)金融資源更多流向民營經(jīng)濟(jì)
- 正陽縣四個班子會議召開
- 駐馬店開發(fā)區(qū)城市管理局金河三中隊:持續(xù)整治 嚴(yán)防回潮
- 【天天速看料】駐馬店市驛城區(qū)朱古洞鄉(xiāng):整村授信強(qiáng)化信貸支持 金融活水助力鄉(xiāng)村振興
- 泌陽縣組織開展應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場觀摩會