發(fā)展高端制造業(yè)有哪些意義?
某種意義上,高鐵的自主創(chuàng)新模式似乎也為中國發(fā)展高端制造業(yè)指出了路徑。中國企業(yè)資金有限、技術儲備和研發(fā)能力不足,高鐵的成功再次證明了在引進技術的同時,國家意志在集成創(chuàng)新上的重大意義。
中國發(fā)展高端制造業(yè),要以重點的幾個高端制造行業(yè)為主,由國家出面,組建大協(xié)作基礎研究班子,以國家隊帶動,統(tǒng)籌全局,避免力量分散以求突破。比如大型飛機的制造技術,就由國家出面,組建國家公司,吸引不同人才,不同體制的科研力量加入進去,以大協(xié)作的方式共同推進發(fā)展。
其實大項目不僅是中國,在國外也是眾多廠家參與,這個過程是如何有效進行協(xié)調,怎么進行科研和重大項目的管理是關鍵。國外經常稱之為產業(yè)聯(lián)盟。包括一些重大項目,比如大飛機,宇航項目。
有專家表示,發(fā)展高端制造業(yè)等戰(zhàn)略新興產業(yè)應當圍繞掌握核心技術的戰(zhàn)略目標加快體制機制的創(chuàng)新。政府應當協(xié)調或出面組建若干個產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟,形成產學研用緊密結合、利益共享、風險共擔的共同體。政府采取供給與需求雙向激勵政策,通過研發(fā)資助、稅收優(yōu)惠、政府采購等手段強力支持技術創(chuàng)新。中央政府也應當鼓勵地方政府結合當?shù)貞?zhàn)略新興產業(yè)的發(fā)展,建立區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng),引導和支持地方政府將力量用在促進技術創(chuàng)新上來,把精力更多地放在原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力的培養(yǎng)上。
也就是說,培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),辦技術攻關和推進產業(yè)化的大事要充分集中全社會的力量。但這顯然是一個很漫長的過程,這個過程背后需要依托很多力量。包括自主創(chuàng)新的環(huán)境問題,科研政策問題,稅收問題和金融問題。
改革開放30年的快速發(fā)展,讓中國成為名副其實高的“世界工廠”。然而,中國制造業(yè)大而不強,基本上還處于全球產業(yè)鏈中低附加值的底部,同時還要面對高能耗、低效率所帶來的資源、環(huán)境的巨大壓力。出于對高端市場的追求,一些企業(yè)走出國門,試圖通過對海外高端品牌的收購來完成向高端制造業(yè)的轉型,但是迄今我們看到成功的案例寥寥可數(shù)。而國家發(fā)改委一項調查報告更透露出隱憂:目前超過九成的中國企業(yè)不搞自主創(chuàng)新,對國外技術的依存度非常高。對外技術的依賴,以及不斷提高的資源、環(huán)境和勞動力成本,壓縮著中國制造業(yè)的利潤空間。
海外并購不能占據(jù)高端;引進技術設備,也無法形成高端。那么中國發(fā)展高端制造業(yè)的路到底該如何走呢?高鐵自主創(chuàng)新的成功似乎可以帶來一些啟示。中國南車自主研制的時速300公里及以上高速動車組已經實現(xiàn)批量生產,電力機車也從直流時代跨入世界最先進的交流時代。中國僅用3年時間,就走過了國外需要30年時間走過的路程。
相關專家表示,這一方面是企業(yè)自身的努力,更大的一方面還是國家的政策導向,4萬億投向基礎設施,2萬億投向軌道交通,對裝備制造業(yè)是一次難得的歷史機遇;第三點是鐵道部的具體政策扶持,特別是在引進消化吸收的前期,基礎轉讓費都是鐵道部出的,為企業(yè)的發(fā)展既有具體政策的扶持,又有具體市場的支撐。
總而言之,中國作為一個經濟大國,關鍵還是要立足于自主技術的發(fā)展。一方面我們要依托重點工程,繼續(xù)利用這種模式推進這種自主技術的高端裝備制造生產。從更長期來說,要加大這種自主技術研發(fā)的投入,特別是大型的國有企業(yè),政府要鼓勵、引導企業(yè)加大研發(fā)的投入。
高端制造業(yè)的發(fā)展趨勢是什么?
制造業(yè)的崛起和高速發(fā)展,對一個發(fā)展中國家的資本市場,在多個層面具有著深遠的影響,其中以正面影響居多。站在全球和歷史的角度,分析制造業(yè)崛起對中國資本市場的影響,是容易得出正確結論的。而只有在掌握正確規(guī)律并把握歷史進程的高度來分析和看待當前股票市場,才能過濾掉股市的日常波動的雜訊,把握好大趨勢。投資者一旦把握住了我國目前股票市場發(fā)展的大趨勢,擺脫短期股指波動所帶來的個人悲喜這種低層次的情緒,做到心中有底,就有望減少投資錯誤,提高投資收益。
制造業(yè)的高速發(fā)展,其本質代表著一個國家的工業(yè)化進程的高速進展,代表著國家綜合國力處于快速上升期。制造業(yè)的發(fā)達是一個國家進入第三產業(yè)占主的發(fā)達國家的必要準備;進入發(fā)達國家,則是制造業(yè)高度發(fā)展的必然結果。當制造業(yè)發(fā)展到一定高度,其在國民經濟中的主導地位,將讓位于服務與投資業(yè),這時,一個國家就步入了現(xiàn)代發(fā)達國家的行列。
近兩年來,對“中國制造”的宣傳一向是媒體熱衷的焦點,但是對其經濟本質的關注則相對較少。本國媒體大多從民族主義角度出發(fā),著重宣揚制造業(yè)強大是如何體現(xiàn)中國“綜合國力”、如何“走向世界”的;而國外媒體則著重強調中國制造業(yè)的強盛是如何搶了該國工人的飯碗、如何對該國的市場造成了沖擊。這些宣傳往往忽略了在全球化進程日益深化的今天,制造業(yè)作為典型的勞動密集型產業(yè),往勞動力成本便宜的地區(qū)轉移,是不以某個人或某個國家意志為轉移的客觀規(guī)律。
由于目前社會大眾的關注焦點集中于制造業(yè)的國際性轉移,國內媒體報道也或多或少忽略了一個重要的客觀事實,那就是在我國國內,制造業(yè)也出現(xiàn)了明顯的轉移趨勢,即東部向西部轉移的趨勢,東部大型城市向東部二線城市轉移的趨勢。當很多欠發(fā)達地區(qū)政府還在以“招商引資”作為發(fā)展當?shù)亟洕侄蔚臅r候,東部部分老牌制造業(yè)基地已經在主動驅趕中低端制造業(yè),或者至少在某些場合流露出對該產業(yè)的不滿情緒。
以上海為例,除在張江高科等局部地區(qū)引進保留部分高端制造業(yè)外,其余的制造業(yè),特別是位于中心城區(qū)的紡織、加工、電子等行業(yè),全部有計劃地“請”出上海。深圳市官員也表達過不再著力于繼續(xù)引進中低端制造業(yè)的,明確表達了對中低端制造業(yè)的不歡迎態(tài)度。
但是,略加分析這些作為深滬“棄兒”的制造業(yè),與政府仍扶持的制造業(yè),有一個重要的區(qū)別,那就是取決于其是否是勞動密集型還是資本密集型。勞動密集型制造業(yè),占著中心城市的資源,對中心城市的貢獻較小,被政府嫌棄,可以講是必然的。更重要的是,他們不把土地等資源讓位于更高端的產業(yè),整個城市就無法繼續(xù)發(fā)展??梢灾v,這部分制造業(yè)向西部和東部二線城市轉移,是必然的。
作為仍被政府扶持的中心城市制造業(yè),都是資本密集型的。這部分制造業(yè)的被政府扶持,并不僅僅是因為其稅前利潤率高,政府能獲得的財政收入多,它還有以下好處:保持城市優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略安排。高端制造業(yè),位于制造業(yè)這個產業(yè)鏈的最高端,具有天然的主動權。掌握了它,就可以讓其它城市相關聯(lián)的中低端制造業(yè)拼死拼活地為自己打工,這對城市保持在經濟食物鏈的高端,很有好處。
制造業(yè)發(fā)展一定導致本幣升值,全球沒有一個國家或是地區(qū)不是如此。本幣升值將對制造業(yè)的發(fā)展產生逆反饋。本幣升值將對制造業(yè)產生沖擊,從好的方面講,將有利于制造業(yè)整個產業(yè)升級,對高端制造業(yè)的發(fā)展,具有促進作用。從負面作用方面講,將導致低端制造業(yè)出局,失業(yè)率提高。
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