10月18日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來(lái)運(yùn)介紹了前三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。初步核算,前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值949746億元,按不變價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)4.8%;9月份,多數(shù)生產(chǎn)需求指標(biāo)好轉(zhuǎn),市場(chǎng)預(yù)期改善,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好的積極因素累積增多。
9月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)積極變化
“前三季度,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。”盛來(lái)運(yùn)從三方面分析了前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的突出特點(diǎn)。
——從累計(jì)看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“穩(wěn)”的總基調(diào)沒(méi)有改變。
增速方面,今年一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5.3%,二季度增長(zhǎng)4.7%,三季度增長(zhǎng)4.6%。這些指標(biāo)波動(dòng)幅度并不大,而且在“5%左右”的預(yù)期目標(biāo)附近。
就業(yè)物價(jià)總體平穩(wěn)。就業(yè)方面,前三季度,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%,與上半年持平。物價(jià)方面,前三季度居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)平均上漲0.3%,漲幅比上半年擴(kuò)大0.2個(gè)百分點(diǎn)。此外,國(guó)際收支基本平衡。
“從增長(zhǎng)、就業(yè)、通脹、國(guó)際收支四大宏觀指標(biāo)判斷,前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)定運(yùn)行的總基調(diào)沒(méi)有變。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升,高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)的大趨勢(shì)沒(méi)有變。
創(chuàng)新發(fā)展方面,前三季度,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.0%;規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%,比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高3.3個(gè)百分點(diǎn)。協(xié)調(diào)發(fā)展方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。綠色發(fā)展方面,風(fēng)電、核電、光伏發(fā)電等生產(chǎn)和消費(fèi)保持較快增長(zhǎng)。開(kāi)放發(fā)展方面,在國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變的情況下,前三季度,工業(yè)出口交貨值增長(zhǎng)4.1%,全口徑貨物出口增長(zhǎng)6.2%。共享發(fā)展方面,前三季度居民收入增速略高于GDP增速,民生保障有力有效,糧食安全、能源保供取得新成效。
——9月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化,多數(shù)指標(biāo)邊際改善,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出筑底企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。
一攬子增量政策加快推出,極大增強(qiáng)了市場(chǎng)信心、改善了經(jīng)營(yíng)預(yù)期。一方面,工業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)均呈現(xiàn)邊際改善。9月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%,工業(yè)增速下滑4個(gè)月后首次止跌回升;服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)5.1%,比8月份提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。另一方面,消費(fèi)、投資出現(xiàn)積極變化。消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。9月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.2%,比8月份提升1.1個(gè)百分點(diǎn)。1至9月份,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)3.4%,與1至8月份持平,投資增速在連續(xù)多月下滑后首次止跌回穩(wěn)。
存量政策和增量政策正在發(fā)揮積極作用
今年以來(lái),推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)、發(fā)行使用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債等一系列政策相繼出臺(tái)。盛來(lái)運(yùn)用“五個(gè)有效”概括了政策效果。
有效釋放了內(nèi)需潛力。在消費(fèi)品以舊換新政策的作用下,前三季度,限額以上單位家用電器和音像器材類零售額同比增長(zhǎng)4.4%,其中9月份涉及以舊換新政策的汽車、家電、辦公用品、家居等產(chǎn)品的零售表現(xiàn)更為明顯。9月份,限額以上單位家用電器和音像器材類、通信器材類、文化辦公用品類商品零售額分別增長(zhǎng)20.5%、12.3%、10.0%;汽車類、家具類商品零售額均增長(zhǎng)0.4%,增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。
有效促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的生產(chǎn)。受大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動(dòng),前三季度,船舶及相關(guān)裝置制造、廣播電視設(shè)備制造、通信設(shè)備制造增加值分別同比增長(zhǎng)20.5%、19.8%、12.9%;食品制造機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工專用設(shè)備、包裝專用設(shè)備產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)38.1%、34.6%、11.8%;新能源汽車產(chǎn)量增長(zhǎng)33.8%,相關(guān)充電樁產(chǎn)量增長(zhǎng)57.2%,家用電冰箱、空調(diào)、智能電視等產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資和零售等主要指標(biāo)都有積極變化,9月份多項(xiàng)生產(chǎn)需求指標(biāo)邊際改善,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)筑底企穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
有效改善了市場(chǎng)預(yù)期。宏觀政策持續(xù)加力,有效提振了市場(chǎng)信心。9月份,制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為49.8%,比8月上升0.7個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)景氣水平總體有所回升。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)10萬(wàn)家大型企業(yè)進(jìn)行的經(jīng)營(yíng)調(diào)查顯示,預(yù)期四季度經(jīng)營(yíng)狀況樂(lè)觀的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占比環(huán)比提升1.3個(gè)百分點(diǎn)、同比提升0.9個(gè)百分點(diǎn)。
有效提振了市場(chǎng)活躍度。例如,房地產(chǎn)銷售面積、銷售金額、投資等降幅均出現(xiàn)收窄。
“希望各地抓緊出臺(tái)相應(yīng)的細(xì)則,加力落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施,使這些政策能夠釋放出更大潛能,鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。
實(shí)現(xiàn)“5%左右”預(yù)期目標(biāo)的信心在增強(qiáng)
如何看待四季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)?“我們認(rèn)為,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的有利條件在增加,實(shí)現(xiàn)‘5%左右’預(yù)期目標(biāo)的信心在增強(qiáng)。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。
前三季度GDP增長(zhǎng)4.8%,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。9月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積極變化增強(qiáng)了發(fā)展信心。“只要有信心了,企業(yè)就愿意去投資,消費(fèi)者就愿意去消費(fèi),一些預(yù)期指標(biāo)出現(xiàn)了積極變化。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。
政策合力將增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升動(dòng)力。“無(wú)論是對(duì)投資、消費(fèi)還是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策都會(huì)產(chǎn)生積極效應(yīng)。已出臺(tái)政策的含金量非常高,而且還有很大空間。”盛來(lái)運(yùn)表示,總量政策、產(chǎn)業(yè)政策和結(jié)構(gòu)性改革政策會(huì)相互配合、產(chǎn)生合力。
一些先行指標(biāo)顯示出經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)和積極變化。與9月下旬相比,10月上旬重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的50種重要生產(chǎn)資料價(jià)格中,有33種上漲、3種持平,價(jià)格回升有利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的改善。一些生產(chǎn)資料價(jià)格變化、10月上旬用電量、國(guó)慶假期消費(fèi)等情況,都預(yù)示著四季度經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升是個(gè)大概率事件。
“綜合判斷,四季度經(jīng)濟(jì)會(huì)延續(xù)9月份已經(jīng)出現(xiàn)的企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。我們對(duì)完成全年目標(biāo)充滿信心。”盛來(lái)運(yùn)說(shuō)。
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