百年未有之大變局中，創(chuàng)新決勝未來，科技是國之利器，是牽動世界格局變動的重要力量。前沿科技靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要怎么實現(xiàn)呢？創(chuàng)新早就不是砸在科學(xué)家頭上的蘋果，而是需要翻越的一座又一座大山。

世界已經(jīng)進(jìn)入大科學(xué)時代，科技創(chuàng)新的組織化程度越來越高。黨的二十屆三中全會提出“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”，就是要把社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢，贏得戰(zhàn)略主動。《焦點訪談》今天繼續(xù)聚焦中國式現(xiàn)代化廣闊前景。

【資料圖】

100多年前，量子科學(xué)誕生的時候，我們還只是看客，今天，中國已經(jīng)成為全球“第二次量子革命”的重要推動者和引領(lǐng)者。這就是所謂的彎道超車，它所體現(xiàn)的就是創(chuàng)新體制機制的優(yōu)勢。

在中國科學(xué)院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院的實驗室，科研團(tuán)隊正在加緊超導(dǎo)量子計算的研究工作。不久前，我國量子計算領(lǐng)域傳來令人振奮的消息。經(jīng)過十余年的持續(xù)攻關(guān)，潘建偉院士團(tuán)隊成功構(gòu)建了超越經(jīng)典計算機的量子計算模擬器，在量子計算領(lǐng)域?qū)懴铝裂鄣囊还P。

中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授、中國科學(xué)院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院院長 潘建偉：它的計算能力全面超越了目前最快的超級計算機，在整個量子計算研究途徑當(dāng)中的三個階段性的目標(biāo)，相當(dāng)于是第二個里程碑的含義。

這個成績是我國加速推動科技創(chuàng)新所取得一系列重大成果中的一項。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長 潘教峰：我們進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，研究應(yīng)當(dāng)說實現(xiàn)了數(shù)量和質(zhì)量的躍升，整個科技呈現(xiàn)出上天入地下海、宏觀微觀貫通、頂天立地結(jié)合的一個生動局面。

進(jìn)入21世紀(jì)的第二個十年，我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，科技創(chuàng)新成為重要引擎。與此同時，固有體制機制的局限和障礙日漸凸顯。

重要關(guān)口，船載千鈞，關(guān)鍵在掌舵定向。在習(xí)近平總書記的系統(tǒng)部署和強力推動下，一場深刻的科技體制機制變革拉開大幕。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任、清華大學(xué)蘇世民書院院長 薛瀾：改進(jìn)科技評價機制，對科技項目的管理實行改革，加強中央財政對基礎(chǔ)研究的投入，一系列的稅收優(yōu)惠措施，改革對這些成就起到了巨大的支撐作用。

在科技飛速發(fā)展的過程中，基礎(chǔ)研究的重要性日益凸顯。習(xí)近平總書記精準(zhǔn)指出：我國面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問題，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，源頭和底層的東西沒有搞清楚。

清華大學(xué)公共管理學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任、清華大學(xué)蘇世民書院院長 薛瀾：十八大以后，總書記特別重視基礎(chǔ)研究，看到中國到了這個發(fā)展階段，基礎(chǔ)研究是我們的一個瓶頸。

中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長 潘教峰：研究課題都是在追蹤國際前沿、國際熱點，所以我們比較少能夠從科學(xué)的本源問題上提出科學(xué)問題來。

在一系列基礎(chǔ)研究中，量子科技是其中一項重要課題?；仡櫟谝淮瘟孔痈锩?，激光、半導(dǎo)體等重大技術(shù)發(fā)明為人類生產(chǎn)生活帶來巨大變革。來到第二次量子革命的關(guān)口，我們能否把握住機遇，構(gòu)建我國科技發(fā)展制高點？早在2013年，習(xí)近平總書記便對此敏銳判斷、作出部署，指出：科學(xué)家們開始調(diào)控量子世界，這將極大推動信息、能源、材料科學(xué)發(fā)展，帶來新的產(chǎn)業(yè)革命。

中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授、中國科學(xué)院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院院長 潘建偉：總書記作出的是一種戰(zhàn)略性的判斷，就把量子科技發(fā)展，轉(zhuǎn)化成一種國家戰(zhàn)略。

基礎(chǔ)研究往往涉及多學(xué)科交叉融合，需要構(gòu)建科學(xué)、高效的科技創(chuàng)新組織模式。而在當(dāng)時，各單位各領(lǐng)域單打獨斗依然是普遍現(xiàn)象。

中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授、中國科學(xué)院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院院長 潘建偉：大家都希望自己單位來主導(dǎo)做某個事情，介意這個成果的歸屬問題。沒辦法妥善解決好的話，大家很難齊心協(xié)力來做這個事。

面向國家重大需求，要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集中國家戰(zhàn)略科技力量、社會資源共同攻關(guān)，正是新時代科技體制機制改革的重要內(nèi)容。從協(xié)同創(chuàng)新中心團(tuán)結(jié)高校間人才，到啟動“率先行動”計劃、集聚中國科學(xué)院優(yōu)勢力量，再到搭建國家實驗室創(chuàng)新平臺、實現(xiàn)全國優(yōu)勢力量匯聚，新型舉國體制優(yōu)勢的不斷完善讓量子科技的發(fā)展進(jìn)入快車道，墨子號、九章、祖沖之號等一批重大成果集中涌現(xiàn)。

中國科學(xué)院院士、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授、中國科學(xué)院量子信息與量子科技創(chuàng)新研究院院長 潘建偉：在新型舉國體制下，把這東西做到極致已經(jīng)形成一種非常好的協(xié)同創(chuàng)新的局面了，我們很有信心在量子科技方面能夠繼續(xù)走在世界的前列。

要實現(xiàn)高水平科技自立自強，不僅要夯實基礎(chǔ)研究這一重要支撐，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)也是關(guān)鍵。而在十多年前，我國關(guān)鍵核心技術(shù)對國外的依賴還比較普遍。

中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長 潘教峰：那個時候很多產(chǎn)業(yè)的技術(shù)源頭其實不在國內(nèi)，我們往往采取的路子是從國外引進(jìn)、消化、吸收。

長飛光纖光纜股份有限公司的光纖技術(shù)現(xiàn)在已經(jīng)部分領(lǐng)跑全球，但在十多年前，這家公司走的正是從國外引進(jìn)、消化、吸收的老路。2013年，習(xí)近平總書記在長飛所在的光谷考察后，留下囑托，“我們這么大的國家，不能做其他國家的技術(shù)附庸，一定要堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路”。為擺脫關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面，長飛瞄準(zhǔn)國際最先進(jìn)的工藝技術(shù)，組建自己的研發(fā)團(tuán)隊自主攻關(guān)，但起初也困難重重。

長飛光纖光纜股份有限公司總裁 莊丹：沒有任何的參照，我們就去大量查閱行業(yè)的專利和相關(guān)的文獻(xiàn)，然后去做各種各樣相關(guān)比對性的試驗。

自主創(chuàng)新要頻繁試錯，付出昂貴成本，而且面臨著結(jié)果的不確定性。這是當(dāng)時很多科技企業(yè)在繼續(xù)引進(jìn)技術(shù)還是自主創(chuàng)新之間嚴(yán)重?fù)u擺的主要原因?？梢黄?ldquo;卡脖子”技術(shù)，這些科技企業(yè)扮演著十分重要的角色。在科技體制機制改革的過程中，不斷加大政策支持力度，強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，讓各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。企業(yè)的創(chuàng)新活力被激發(fā)。長飛的關(guān)鍵核心技術(shù)突破也按下加速鍵，提前實現(xiàn)了領(lǐng)跑世界的目標(biāo)。

長飛光纖光纜股份有限公司總裁 莊丹：中央到省到市三級對于我們這些科技創(chuàng)新型的企業(yè)方方面面的支持，我們在行業(yè)未來關(guān)鍵技術(shù)的方向這方面把握上面，以及跟我們的產(chǎn)學(xué)研用一體這么一個機制的作用上面起了很好的作用。

對企業(yè)的托舉和支持，絕不僅僅是推出幾項政策那么簡單，它涉及方方面面，要做的工作千頭萬緒。正是以這種“啃硬骨頭”的精神大力推動改革，我國的一系列核心技術(shù)攻克難關(guān)，重大科技成果不斷涌現(xiàn)。C919大飛機實現(xiàn)商業(yè)運營，“嫦娥”攬月，“天問”探火。體制機制改革產(chǎn)生的效能讓科技創(chuàng)新打開了新局面。

科技創(chuàng)新的重要意義之一，是為了轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力和實際應(yīng)用，但這同樣也面臨諸多難題。

武漢同濟(jì)醫(yī)院的汪道文團(tuán)隊經(jīng)過科研攻關(guān)，找到了解決暴發(fā)性心肌炎早期診斷難問題的方案。雖然這一問題一直困擾著醫(yī)學(xué)界，但這項成果在申請專利后，卻遲遲找不到轉(zhuǎn)化的門路。

華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院內(nèi)科學(xué)系名譽主任 汪道文：接觸的人要么不專業(yè)，要么就不知道什么時候能夠獲利等各種因素。

打通科技成果轉(zhuǎn)化最后一公里，制定《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》，“按比例賦權(quán)”“先確權(quán)后轉(zhuǎn)化”“先使用后付費”……一系列舉措落地，讓更多科技成果更及時地從實驗室搬上生產(chǎn)線。

2023年底，以助力科技成果轉(zhuǎn)化為使命的武創(chuàng)院工作人員主動敲開了汪道文團(tuán)隊的大門。

武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院院長 李錫玲：我們在這個中間就要做科學(xué)家的助跑者，整個轉(zhuǎn)化的過程中他需要什么，我們來給他補足什么。

華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬同濟(jì)醫(yī)院內(nèi)科學(xué)系名譽主任 汪道文：他來幫助我們組織團(tuán)隊，有強有力的運營人員來幫我們推進(jìn)我們的項目。這個初級產(chǎn)品已經(jīng)形成了，我們預(yù)期不超過一年，就能夠把它變成一個臨床產(chǎn)品。

創(chuàng)新之道，唯在得人。習(xí)近平總書記一直很重視科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，強調(diào)“鼓勵年輕人大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，讓青年才俊像泉水一樣奔涌而出”。

在天津的這家研究所里，平均每兩天就有一項專利產(chǎn)生，用二氧化碳合成淀粉的重大科研成果，就在這里首次實現(xiàn)。不過，它的研發(fā)者蔡韜和團(tuán)隊在2015年最初接到這項科研重任時，也曾猶豫過。

中國科學(xué)院天津工業(yè)生物所青年科研人員 蔡韜：這個課題極大概率可能是失敗的。你一段時間如果沒有很好的成果積累的話，不管是我們原單位的考核，還是你到新的單位去找新的崗位的時候，都會面臨非常大的問題和挑戰(zhàn)。

深化創(chuàng)新體制機制改革，其中構(gòu)建起科學(xué)的人才評價機制是一項重要內(nèi)容。以破除“唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項”的“四唯”現(xiàn)象為突破口，為科研人員松綁、減負(fù)；通過“揭榜掛帥”“賽馬制”，讓優(yōu)秀人才脫穎而出；正是全新的人才評價和任用機制，讓蔡韜敢于接下這項科研重任，勇闖“無人區(qū)”。

中國科學(xué)院天津工業(yè)生物所青年科研人員 蔡韜：機制體制在改革上，會鼓勵更多的年輕人去做事情。比我更優(yōu)秀的人，比我們這個工作更優(yōu)秀的工作，會不斷地涌現(xiàn)出來。

站在新的歷史起點，黨的二十屆三中全會對進(jìn)一步深化科技體制改革作出全面部署。錨定2035年建成科技強國的戰(zhàn)略目標(biāo)，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，我國科技創(chuàng)新事業(yè)必將再攀高峰。

推動科技創(chuàng)新

新時代 我們交上了這樣的答卷↓↓↓

我國全社會基礎(chǔ)研究投入持續(xù)增加，從2012年的499億元提高到2023年的2212億元，占全社會研發(fā)投入比例從4.8%升至6.6%。

科技型企業(yè)迅速壯大，企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入的比重連續(xù)多年超過75%。

我國研發(fā)人員總量世界第一，研發(fā)人員全時當(dāng)量從2012年的325萬人年增長到2022年的635萬人年。

青年科技人才成為科研主力軍，國家自然科學(xué)基金項目中的80%由45歲以下的青年人員承擔(dān)。

突破瓶頸 改革體制

用創(chuàng)新托舉創(chuàng)新

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