中國網(wǎng)呼倫貝爾8月27日訊(記者 吳佳潼)初秋時節(jié)，草原上碧空萬里。走進內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市新巴爾虎右旗，路邊悠然食草的牛羊、一望無際的天然草場，顯現(xiàn)出一派生機盎然的景象。

新巴爾虎右旗地處中俄蒙三國交界，邊境線長515.4公里，其中，中俄邊境線48公里、中蒙邊境線467.4公里。近年來，新巴爾虎右旗以黨建引領(lǐng)壯大嘎查集體經(jīng)濟，以嘎查資源、資產(chǎn)、資金等生產(chǎn)要素為紐帶，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，積極探索以“芒來模式”和“七村模式”為例的嘎查集體經(jīng)濟發(fā)展多種有效形式，實現(xiàn)集體經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。2023年，全旗51個嘎查集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入3059.45萬元，平均年收入59.99萬元，其中20萬元以上的嘎查占80.4%。

其中，“芒來模式”的開創(chuàng)地——芒來嘎查，位于新巴爾虎右旗所在地阿拉坦額莫勒鎮(zhèn)西南25公里處，南臨蒙古國邊境，是克爾倫蘇木15個牧業(yè)嘎查之一。芒來嘎查以黨建引領(lǐng)為核心，積極探索畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制創(chuàng)新路徑，留住了牧民、“鼓”了牧民腰包，為守護邊疆貢獻了力量。

黨建引領(lǐng)“新”了牧民思想

(資料圖片僅供參考)

目前，芒來嘎查總?cè)丝?134戶、357人，黨支部共有24名黨員，“兩委”班子成員7名，先后被評為“全區(qū)民族團結(jié)進步嘎查”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。

近年來，芒來嘎查黨支部強化政治引領(lǐng)作用，圍繞建設(shè)服務(wù)型黨組織、提升服務(wù)群眾工作能力、筑牢祖國北疆安全穩(wěn)定屏障三大重點工作，鼓勵引導(dǎo)“紅色堡壘戶”發(fā)揮模范帶頭作用。

據(jù)新巴爾虎右旗克爾倫蘇木黨委書記永宏介紹，“紅色堡壘戶”每年評選，他們需要每月組織輻射戶開展1次政治理論學(xué)習(xí)，每季度組織輻射戶觀看1次電教片，每半年組織1次集體活動，獲得了黨員群眾一致“點贊”。同時，黨支部帶領(lǐng)黨員在春季接羔、秋季出欄、冬季抗災(zāi)等生產(chǎn)生活關(guān)鍵期、忙碌期深入牧戶，幫助牧民接羔、打草、抗災(zāi)，加強民族團結(jié)進步教育，將牧民群眾凝聚在黨組織周圍。

“嘎查的牧民們大多文化程度不高，這時牧民黨員就發(fā)揮了很大作用。”內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市新巴爾虎右旗旗委組織部副部長金倉在接受中國網(wǎng)記者采訪時表示，“牧民黨員將黨的最新思想向普通牧民們傳授、講解，使他們的思想認識逐漸提高，為他們轉(zhuǎn)變舊思想起到了重要作用。”

在創(chuàng)新發(fā)展“合作社”經(jīng)營模式的過程中，黨員們更是起到了關(guān)鍵作用，“新經(jīng)營模式開創(chuàng)初期，黨員們先行做表率加入到合作社中，并將經(jīng)營模式講解給牧民們聽，為他們答疑解惑，消除大家的顧慮。”金倉說，“在合作社投入到正常運行后，黨員們沒有閑著，通過各種方式積極學(xué)習(xí)，為合作社運營出謀劃策。還帶領(lǐng)牧民們到其他地方參觀、培訓(xùn)，學(xué)習(xí)他們的先進做法。”在黨員們的不懈努力下，牧民們的顧慮一點點消除，紛紛加入到合作社中。

“地處邊疆，黨員們的職責(zé)不僅僅是傳遞黨的思想、做表率、幫助牧民，他們還有一項艱巨的任務(wù)——守邊。” 內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市新巴爾虎右旗委常委、組織部部長丁萬勇表示，“邊境最后一公里國土怎么守？牧民黨員這時候就要發(fā)揮作用，他們就要駐守在離邊境線最近的地方，一個個蒙古包氈房守護著廣袤的國土，做真正的守邊人。”

創(chuàng)新發(fā)展“鼓”了牧民腰包

芒來嘎查草場總面積60.27萬畝，其中集體草場12.36萬畝。近年來，芒來嘎查探索出一條牧區(qū)生態(tài)保護、生產(chǎn)經(jīng)營、生活方式——“三生”協(xié)同發(fā)展共同致富小康的合作經(jīng)營之路，在全旗率先吹響先鋒哨，成為全旗首個牧區(qū)現(xiàn)代化試點建設(shè)嘎查。

芒來嘎查充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，先行先試。內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市新巴爾虎右旗克爾倫蘇木芒來嘎查黨支部書記、嘎查達米吉格道爾吉介紹，2019年6月，芒來嘎查率先組建成立新型股份制專業(yè)合作社，優(yōu)化整合草場 27.8萬畝草場，實現(xiàn)牧戶由”單打獨斗”向“抱團取暖”的轉(zhuǎn)變。合作社成立初期總牲畜頭數(shù)為5838頭(只)，拆除優(yōu)化網(wǎng)圍欄96公里，實行以草定畜，將合作社草場劃分為四季輪牧草場。和打草場，設(shè)置12個放牧點，選定3個浩特長。通過深入牧民家走訪、溝通、宣傳，吸納了65戶牧民。經(jīng)過組織化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營，合作社成立當(dāng)年增收15萬元，社員貸款減少200余萬元。

2020年，芒來嘎查黨支部積極響應(yīng)牧區(qū)現(xiàn)代化試點建設(shè)號召，推進高質(zhì)量黨建引領(lǐng)牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，立足當(dāng)前草畜矛盾突出、草原生態(tài)局部退化、牧民經(jīng)營理財能力弱、生產(chǎn)技能單一、傳統(tǒng)游牧文化與現(xiàn)存生產(chǎn)經(jīng)營方式的矛盾等問題，組建新型股份制合作社，創(chuàng)新發(fā)展“芒來模式”。

“芒來模式”用足用好“集體經(jīng)濟組織+專業(yè)合作社”，針對草牧場已承包到戶的嘎查，按照牧民自愿的原則，依據(jù)草畜平衡標準，將牧民承包經(jīng)營的草場及牲畜折價入股，讓牧民成為股東和社員，實現(xiàn)資源合理流轉(zhuǎn)和最優(yōu)配置。合作社收入連續(xù)3年突破200萬元，社員年最高盈余分配達49萬元。

“合作社解放了一半以上的牧民勞動力，大部分牧民可以自由創(chuàng)業(yè)或就業(yè)，不用再擔(dān)心家里的牲畜沒人喂養(yǎng)。如果家里有急事需要用錢，也可以找合作社商量幫忙解決。” 米吉格道爾吉說，“如果到合作社工作，一家兩人參與放牧，每個月還有7500元的工資，讓牧民們也增收了。”

牧民嘎日迪夫婦二人今年都50多歲了，在合作社放羊，每天需要放羊1300多頭，以前兩人靠放牧一年毛收入14萬元左右，加入合作社以后每年凈賺分紅12萬元左右，加上每月工資，年收入達到21-22萬元。

2024年初至今，合作社累計接仔畜4491頭只，牲畜存欄數(shù)10648頭只，預(yù)計實現(xiàn)年收入將達到330余萬元。牧民們的腰包鼓了，在致富路上越走越遠。

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