專家認(rèn)為涉嫌濫用市場優(yōu)勢地位

知網(wǎng)低買高賣模式惹爭議

□　本報(bào)記者 侯建斌

2019年，對中國知網(wǎng)來說風(fēng)波不斷。

“中國知網(wǎng)是何物”的發(fā)問，揭開翟天臨學(xué)術(shù)不端的黑幕。

與此同時，中國知網(wǎng)也站在了輿論的風(fēng)口浪尖。

媒體披露稱，中國知網(wǎng)的母公司“同方股份”2018年的半年報(bào)顯示：2018年1月1日至6月30日，公司主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到5億元，毛利率為58.83%，歸屬于母公司股東凈利潤超過6000萬元。

毛利率超過50%，這讓一直以國家基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫自居的中國知網(wǎng)爭議不斷。知網(wǎng)為何獲得如此高的毛利率?它的商業(yè)模式是否濫用了市場優(yōu)勢地位?對此，《法制日報(bào)》記者采訪了業(yè)內(nèi)專家。

涉嫌以不公平低價(jià)購買

“低買”，中國知網(wǎng)的稿費(fèi)究竟有多低?

《法制日報(bào)》記者在其官網(wǎng)上的版權(quán)聲明和稿件支付一欄中找到《關(guān)于向中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)電子雜志社領(lǐng)取學(xué)位論文稿酬的通告》。

該通告表明：學(xué)位論文出版后，雜志社向被錄用論文作者支付稿酬，稿酬支付標(biāo)準(zhǔn)如下：博士論文著作權(quán)人一次性獲得價(jià)值400元人民幣的“CNKI網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫通用檢索閱讀卡”和100元人民幣的現(xiàn)金稿酬;碩士論文著作權(quán)人一次性獲得價(jià)值300元人民幣的“CNKI網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫通用檢索閱讀卡”和60元人民幣現(xiàn)金稿酬。

記者注意到，2014年11月1日起正式施行的《使用文字作品支付報(bào)酬辦法》規(guī)定，原創(chuàng)作品應(yīng)按每千字80—300元標(biāo)準(zhǔn)支付。

與此相比，動輒數(shù)萬字甚至十幾萬字的博士論文，每千字稿費(fèi)不足10元。當(dāng)然，這還不算啥。

據(jù)報(bào)道，中國知網(wǎng)收錄的文章，大部分來自其購買了版權(quán)的期刊。

國內(nèi)某知名雙月刊雜志社負(fù)責(zé)人告訴記者，該社每三年一次與知網(wǎng)簽署非排他使用的版權(quán)協(xié)議，每年的版權(quán)使用費(fèi)不足3000元。

該負(fù)責(zé)人給記者算了一筆賬：按照每年6期，每期近20篇原創(chuàng)文章計(jì)算，每篇稿件稿酬僅25元，千字不足3元。

此前，某主流媒體版權(quán)負(fù)責(zé)人在接受采訪時透露，很早以前，知網(wǎng)曾經(jīng)以幾千元的價(jià)格買走了該報(bào)社幾年的版權(quán)。

這樣的版權(quán)支付標(biāo)準(zhǔn)是否普遍存在，記者幾經(jīng)周折聯(lián)系了中國知網(wǎng)，并留下電話采訪提綱，但截至發(fā)稿前，未得到答復(fù)。

那么，中國知網(wǎng)的稿酬標(biāo)準(zhǔn)是否合法?對此，上海政法學(xué)院競爭法研究中心主任丁茂中告訴《法制日報(bào)》記者，由于期刊雜志社與知網(wǎng)就相關(guān)文章的交易價(jià)格作了約定，除非違反其他法律或者行政法規(guī)，否則應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人意思自治原則。

而對于學(xué)術(shù)論文而言，知網(wǎng)大多已與學(xué)位授予單位達(dá)成合作協(xié)議，而學(xué)位授予單位在博士論文和碩士論文的公示方面都有相應(yīng)的授權(quán)要求及聲明，因此，知網(wǎng)的上述稿酬標(biāo)準(zhǔn)也難言違法。

但丁茂中同時提醒：“相較碩士論文、博士論文的價(jià)值而言，知網(wǎng)的稿酬標(biāo)準(zhǔn)是非常低的，如果從濫用市場支配地位的角度來看，知網(wǎng)應(yīng)當(dāng)有很大嫌疑。”

丁茂中告訴記者，要認(rèn)定知網(wǎng)構(gòu)成以不公平的低價(jià)購買商品，還需要從以下幾點(diǎn)確定：首先，知網(wǎng)在相關(guān)市場上是否具有支配地位;其次，知網(wǎng)的購買價(jià)格是否屬于低價(jià)范疇;再者，知網(wǎng)的做法是否缺乏合理性。這些都需要更多的事實(shí)和數(shù)據(jù)來支撐。

巧用多方不對等地位

知網(wǎng)的低價(jià)購買策略為何在當(dāng)下能行得通?高校為何會任其宰割?

業(yè)內(nèi)人士披露，這可能與知網(wǎng)通過合作收錄文章的方式有關(guān)：購買期刊版權(quán)+高校論文授權(quán)，而在與知網(wǎng)的合作協(xié)議中，期刊方、高校方并沒有獲得對等地位。

中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會副會長、華東政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任黃武雙告訴記者，知網(wǎng)這樣的稿酬模式實(shí)際上是涉嫌利用地位不對等完成的：比如知網(wǎng)借用與期刊社甚至高校之間的不對等地位施加影響，通過利用期刊社與作者之間的不對等地位，獲得作者的授權(quán);通過利用高校與研究生之間的不對等地位，獲得研究生的授權(quán)，這也導(dǎo)致許多作者不得不簽版權(quán)授權(quán)書。

黃武雙舉例說，研究生在畢業(yè)時更關(guān)心能否順利畢業(yè)，而不會計(jì)較稿酬多少問題，很多研究生畢業(yè)論文正是在這種背景下順帶簽署授權(quán)聲明，這背后一定是知網(wǎng)與高校談判的要求。

對于作者而言，同樣如此。“期刊社與作者之間類似的不對等地位更加顯著。”黃武雙告訴記者，很難說，知網(wǎng)不是利用了這樣的不對等。

丁茂中解釋說，幾乎所有的期刊在版權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中都有以下類似的條款，“我刊已編入《中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)》及中國知網(wǎng)，作者著作權(quán)使用費(fèi)與本刊稿酬一次性給付。作者如不同意上述約定，請書面聲明，以便我刊作出適當(dāng)處理。”

專家說，適當(dāng)處理往往就是不做處理，不授權(quán)意味著無法發(fā)表文章。所以作者往往都會同意期刊社的版權(quán)授權(quán)條款。

濫用市場優(yōu)勢任性漲價(jià)

媒體披露稱，2018年1月1日至6月30日主營業(yè)務(wù)收入就達(dá)到了5個億，毛利率為58.83%，歸屬于母公司股東凈利潤6057萬余元。

與高企利潤對應(yīng)的是，各高校使用費(fèi)的連年攀升。

媒體報(bào)道稱：2014年知網(wǎng)對云南大學(xué)的報(bào)價(jià)從原來的40萬元漲到70萬元，漲幅超過70%。

因?yàn)橹W(wǎng)的過度漲價(jià)，已有很多高校都出現(xiàn)過停用知網(wǎng)又再次重啟的情況。

即便是國內(nèi)一流高校北大同樣未能幸免，曾面臨斷網(wǎng)風(fēng)波。

2016年，北大圖書館也曾一度發(fā)表聲明稱：“我們?nèi)栽谂c同方知網(wǎng)(北京)技術(shù)有限公司進(jìn)行談判，努力堅(jiān)持爭取到合理的條件，不向商家過分的漲價(jià)行為輕易妥協(xié)。”

知網(wǎng)使用費(fèi)漲價(jià)的原因是什么?目前有多少高校已經(jīng)停止與知網(wǎng)合作?對于這些疑問，記者同樣沒有等到中國知網(wǎng)官方的答復(fù)。

為何出現(xiàn)停用后再啟情況，黃武雙告訴記者，知網(wǎng)使用費(fèi)的過度上漲，受經(jīng)費(fèi)等影響，高校不愿輕易妥協(xié)，但斷網(wǎng)之后，在現(xiàn)有的考評體系，根本繞不開知網(wǎng)，因此會交費(fèi)重啟。

黃武雙坦言，知網(wǎng)正是利用了其在數(shù)據(jù)庫市場上的優(yōu)勢地位，在知網(wǎng)面前，高校沒有任何議價(jià)的能力，因此必然會出現(xiàn)使用費(fèi)即使攀漲，高校不得不續(xù)約的境地。

“知網(wǎng)涉嫌濫用市場支配地位以不公平的高價(jià)銷售商品。”丁茂中解釋說，在文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫這個市場上，以知網(wǎng)的市場份額及其對這些資源的獲取和掌控能力，以及各大高校對知網(wǎng)的依賴程度來判斷，知網(wǎng)顯然具有支配地位;從知網(wǎng)的經(jīng)營成本判斷，連續(xù)漲價(jià)之后的知網(wǎng)使用費(fèi)是比較高的。此外，知網(wǎng)目前對高校的收費(fèi)不太合理，這在很大程度上影響了知識的傳播，背離了CNKI工程的宗旨。