以“法”為名守護綠水青山

——祁連山林區(qū)法院“巡回審判+生態(tài)修復”構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境保護屏障

新甘肅·甘肅法制報記者 張萍

(資料圖片)

“微風拂面，苗木成行，株株幼苗孕育郁郁蔥蔥未來希望……”8月11日，在首個國家生態(tài)日來臨之際，記者在祁連山林區(qū)法院生態(tài)環(huán)境司法修復基地看到，一處復種的幼苗樹枝上長出綠色的嫩針葉，一改此前過火后的荒涼景象，眼前的一切又恢復了盎然生機。

生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉，綠水青山離不開司法護航。2017年祁連山林區(qū)法院成立第一天起，就把守護綠水青山作為首要任務，積極探索生態(tài)司法工作機制，建立“巡回審判+生態(tài)修復”工作模式， 努力構(gòu)筑生態(tài)環(huán)境保護屏障。

巡回審判

打通辦案“最后一公里”

“現(xiàn)在開庭……”2021年6月17日，祁連山林區(qū)法院山丹軍馬場巡回辦案點公開開庭審理一起失火案，部分地方人大代表及轄區(qū)群眾前來旁聽。此案系山丹軍馬場巡回辦案點掛牌以來審理的第一起案件。

在休庭期間，法官及轄區(qū)公安民警還向旁聽群眾詳細介紹了祁連山林區(qū)法院的基本情況和轄區(qū)狀況，并現(xiàn)場進行了法治宣傳。通過現(xiàn)場旁聽、以案釋法，大家深受感觸，深刻認識到保護生態(tài)環(huán)境的必要性和緊迫性。并紛紛表示，要從自身做起，從點滴做起，積極踐行綠色低碳生活，共同守護美好家園。

2018年以來，祁連山林區(qū)法院在轄區(qū)祁連山管護中心等五個國家級自然保護區(qū)設(shè)立環(huán)境資源巡回審判點。2021年又在山丹軍馬場、肅南祁豐、皇城設(shè)立巡回辦案點，實現(xiàn)轄區(qū)訴訟全覆蓋，打通辦案“最后一公里”。堅持巡回審判制度，對于有宣傳教育意義的案件，盡可能到案發(fā)地或巡回法庭公開審理或宣判，發(fā)揮“審理一案、教育一片”的效果，提升群眾的法治意識。

“在辦理案件的過程中，法院充分發(fā)揮能動司法作用，在嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪行為的同時，還十分注重案件的懲罰教育和示范引導功能，努力實現(xiàn)‘辦理一案、教育一片’的社會效果?！?祁連山林區(qū)法院副院長陳海軍說道。

補植復綠

守護綠水藍天

今年3月，祁連山林區(qū)法院公開審理了一起王某某失火刑事附帶民事公益訴訟案。

2022年5月16日，被告人王某某在參加村里的民俗活動時，使用隨身攜帶的打火機點燃活動用品，活動結(jié)束后用石塊將火種封蓋，在未確定火種完全熄滅的情況下離開。因受風力影響致使火種復燃引燃周邊干草，導致森林草原火災發(fā)生，造成121.69畝林草被燒毀。

由于王某某難以履行賠償責任，法院創(chuàng)新辦案思路，決定采取“以勞代償”——由被執(zhí)行人在原地進行補植復綠，通過勞務的方式代替履行支付生態(tài)損害賠償金的責任。

此案是祁連山林區(qū)法院發(fā)揮審判職能保護生態(tài)環(huán)境的一個縮影。

近年來，祁連山林區(qū)法院認真貫徹“誰污染，誰治理；誰破壞，誰修復”原則，不斷推動環(huán)境資源審判職能與生態(tài)修復治理有效銜接，先后建設(shè)生態(tài)修復基地4個。通過對生態(tài)環(huán)境公益訴訟案件中無經(jīng)濟賠償能力的侵權(quán)人指導培訓，以多樣化、人性化的勞務形式，在修復基地內(nèi)進行勞動，代償公益損害賠償金。目前，到位執(zhí)行資源損害賠償款7.4萬元，栽種各類林木91300余株。

“通過創(chuàng)新‘易科執(zhí)行’方式，讓違法人員擔負該擔之責，在親身參與補植復綠中認真反思，不僅維護了司法權(quán)威，還體現(xiàn)了司法人文關(guān)懷，讓更多人以此為鑒，自覺成為綠水青山的守護者?！标惡＼娊榻B說，目前，只要王某某當年種植的林木成活率當年達到90%，第二年保存率為85%的驗收標準后，就可以交付林場管理了。

責任編輯：高富強

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