日前,廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關于全面推行耕地保護田長制的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),要求在全區(qū)設置五級田長,實行耕地保護黨政同責、各級負責、嚴格考核等制度,推進耕地保護網格化管理,切實保障糧食安全。
根據(jù)《實施意見》,到今年底,廣西各級將全部成立田長制辦公室,基本建立體系完備、責任明確的耕地保護田長制。到2022年底,實現(xiàn)“地有人種、田有人管、責有人擔”的耕地保護網格化。到2023年底,全區(qū)各級形成完備的田長制體系,耕地“非農化”“非糧化”得到有效遏制和控制,實現(xiàn)耕地數(shù)量不減少、質量有提升、布局穩(wěn)定合理的目標任務。
《實施意見》明確,自治區(qū)設置總田長,由自治區(qū)黨政主要領導擔任;設區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村分別設置一級、二級、三級和四級田長,一二三級田長由黨政主要負責人擔任,四級田長由行政村黨支部書記、村委會主任擔任;各級田長對本行政區(qū)的耕地保護工作負責。
廣西提出,實施田長制的主要任務是優(yōu)化永久基本農田布局、強化農田管護、加強農田建設、引導農田利用。要向社會公告永久基本農田保護面積及范圍界線,公開田長名單和責任事項,主動接受社會監(jiān)督。田長要開展行政村耕地日常巡查檢查,重點巡查耕地“非農化”“非糧化”和破壞耕地情況。
《實施意見》明確,依據(jù)耕地利用優(yōu)先序,加強對農業(yè)生產結構調整的引導和監(jiān)管,建立耕地種植情況動態(tài)監(jiān)測制度,監(jiān)測耕地利用和種植變化情況,嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地。強化糧食生產功能區(qū)監(jiān)管,確保已劃入糧食生產功能區(qū)的永久基本農田發(fā)展糧食生產。加強耕地撂荒監(jiān)管,定期摸清情況,加大耕地撂荒治理力度。
此前,作為廣西田長制的先行軍,貴港市已于今年5月出臺方案,在全市逐步建立運行規(guī)范、權責清晰、制度完備、協(xié)同有力、激勵科學、監(jiān)管到位的耕地保護田長制,并于日前在各縣(市、區(qū))設立了首批18塊“田長公示牌”,主動接受社會監(jiān)督。
作為廣西田長制的先行軍,貴港市率先推行田長制并設立了首批“田長公示牌”。(經濟日報記者
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