2021年11月1日，《個(gè)人信息保護(hù)法》正式實(shí)施，這是一部保護(hù)公民個(gè)人信息的專門法律，與《民法典》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《電子商務(wù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律共同編織成一張消費(fèi)者個(gè)人信息“保護(hù)網(wǎng)”。

中消協(xié)督促經(jīng)營者要切實(shí)落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》的相關(guān)規(guī)定，深入學(xué)法、尊法守法，依法完善個(gè)人信息處理規(guī)則，履行公示告知義務(wù)，規(guī)范個(gè)人信息處理程序，采取必要措施保障消費(fèi)者個(gè)人信息安全。

（一）要切實(shí)落實(shí)“告知—同意”規(guī)則，明示處理個(gè)人信息的目的、方式和范圍。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定處理消費(fèi)者個(gè)人信息的規(guī)則，遵循公開、透明原則，公開個(gè)人信息處理規(guī)則，明示處理的目的、方式和范圍，并提供便捷的撤回同意的方式。收集消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)在事先充分告知的前提下，保證消費(fèi)者知情，并征得消費(fèi)者本人同意。經(jīng)營者不得采取一攬子授權(quán)、強(qiáng)制同意等方式處理消費(fèi)者個(gè)人信息；未經(jīng)消費(fèi)者同意，經(jīng)營者不得向消費(fèi)者推送商業(yè)信息。

（二）要滿足個(gè)人信息處理的兩個(gè)“最小”一個(gè)“最短”，不得過度收集消費(fèi)者個(gè)人信息。除了提供產(chǎn)品或者服務(wù)所必需的個(gè)人信息，經(jīng)營者不得以消費(fèi)者不同意處理其個(gè)人信息或者撤回同意為由，拒絕提供產(chǎn)品或者服務(wù)。手機(jī)APP等不得因用戶不同意提供非必要個(gè)人信息，而拒絕用戶使用其基本功能的服務(wù)。

（三）要嚴(yán)格限制對敏感個(gè)人信息的處理，小區(qū)、經(jīng)營場所不能強(qiáng)制業(yè)主或者消費(fèi)者進(jìn)行人臉識(shí)別。敏感個(gè)人信息包括生物識(shí)別、宗教信仰、特定身份、醫(yī)療健康、金融賬戶、行蹤軌跡等信息，以及不滿十四周歲未成年的個(gè)人信息。法律對其設(shè)置了特殊處理規(guī)則。

尤其是人臉識(shí)別作為一種敏感個(gè)人信息，一旦泄露容易對個(gè)人的人身和財(cái)產(chǎn)安全造成極大危害，甚至還可能威脅公共安全。小區(qū)物業(yè)、經(jīng)營場所將人臉識(shí)別作為出入的唯一驗(yàn)證方式缺乏充分的必要性，也很難采取嚴(yán)格的保護(hù)措施，應(yīng)當(dāng)提供其他替代性的驗(yàn)證方式供業(yè)主或者消費(fèi)者自主選擇。經(jīng)營者更不能為了商業(yè)目的非法收集消費(fèi)者的人臉識(shí)別信息。

（四）利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策要合法，禁止“大數(shù)據(jù)殺熟”等行為。經(jīng)營者不能利用自身掌握的消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)習(xí)慣以及對價(jià)格的敏感程度等信息，對消費(fèi)者在交易價(jià)格等方面實(shí)行歧視性的差別待遇，也不能在未獲得消費(fèi)者授權(quán)的情況下通過用戶畫像來開展精準(zhǔn)營銷。

（五）大型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)還要注意履行特殊義務(wù)，需當(dāng)好個(gè)人信息保護(hù)“守門人”。遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺(tái)規(guī)則，明確平臺(tái)內(nèi)產(chǎn)品或者服務(wù)提供者處理個(gè)人信息的規(guī)范和保護(hù)個(gè)人信息的義務(wù)。

中消協(xié)也提醒廣大消費(fèi)者為讓《個(gè)人信息保護(hù)法》發(fā)揮更大實(shí)效，要認(rèn)真學(xué)法、主動(dòng)用法。消費(fèi)者接受個(gè)人信息條款或者向經(jīng)營者提供個(gè)人信息后，還應(yīng)隨時(shí)關(guān)注經(jīng)營者個(gè)人信息條款是否進(jìn)行修改，經(jīng)營者是否有保障個(gè)人信息安全的能力，經(jīng)營者是否存在非法處理個(gè)人信息行為等。當(dāng)消費(fèi)者不同意經(jīng)營者繼續(xù)處理其個(gè)人信息時(shí)，要積極行使“撤回同意”權(quán)利，要求經(jīng)營者停止處理或及時(shí)刪除其個(gè)人信息。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 佘穎）

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