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2021共享經(jīng)濟規(guī)范與發(fā)展論壇在滬舉辦
2021-11-09 18:11:17 來源:經(jīng)濟日報客戶端 編輯:

2021共享經(jīng)濟規(guī)范與發(fā)展論壇日前在滬舉辦。與會專家認為,為推動共享經(jīng)濟實現(xiàn)良性發(fā)展,需監(jiān)管規(guī)范與促進發(fā)展兩手并重,企業(yè)應強化合規(guī)意識,實現(xiàn)標準化、合規(guī)化發(fā)展。

國家市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心副主任姚雷表示,我國高度重視共享經(jīng)濟的健康發(fā)展,還出臺了一系列引導和鼓勵共享經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,著力培育發(fā)展共享經(jīng)濟新業(yè)態(tài),創(chuàng)造生產(chǎn)要素供給新方式。

中國經(jīng)濟信息社副總裁梁智勇認為,伴隨共享經(jīng)濟的廣泛應用,一些問題也逐漸暴露出來。信息孤島、平臺壟斷、算法濫用、個人隱私泄露、網(wǎng)約車安全隱患、平臺勞動者權益受損等問題,頻頻引發(fā)輿論關注。作為一種新興事物,平臺經(jīng)濟暴露的許多問題,制約了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展壯大。加強政府監(jiān)管、壓實企業(yè)責任、完善協(xié)同治理體系,成為當下規(guī)范發(fā)展的重點。

在中國政法大學副校長兼數(shù)據(jù)法治研究院院長時建中看來,共享經(jīng)濟數(shù)據(jù)層面最突出的問題在于,以不規(guī)范的數(shù)據(jù)采集行為為代表的不規(guī)范數(shù)據(jù)處理活動。消費者的個人數(shù)據(jù)在非自愿的情況下,被平臺過度采集,以用于分析消費者的消費能力、消費習慣以及消費偏好。因此,規(guī)范數(shù)據(jù)行為,保護信息安全及個人隱私安全十分必要,尤其要處理好安全與發(fā)展之間的關系。

“上海是國內(nèi)共享經(jīng)濟發(fā)展比較蓬勃的城市之一,在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展一直是我們的原則?!鄙虾J惺袌霰O(jiān)督管理局副局長倪俊南說,上海市場監(jiān)管部門多措并舉,通過修訂反不正當競爭條例、打造線上調(diào)解監(jiān)管平臺、開發(fā)網(wǎng)購大家評平臺等方式積極進行共享經(jīng)濟規(guī)范建設。對于如何促進共享經(jīng)濟市場健康規(guī)范發(fā)展,倪俊南建議,著力革新監(jiān)管執(zhí)法邏輯。平臺經(jīng)濟交易發(fā)生是在線的,要把關鍵著眼點落在平臺上,監(jiān)管部門的邏輯要從監(jiān)管共享人及其提供的產(chǎn)品服務,轉變?yōu)橹匾?guī)范平臺提供商的行為。此外,法律規(guī)則的滯后會引發(fā)“鉆空子”行為,監(jiān)管部門要聚焦于完善政策法規(guī)體系,聚焦于規(guī)范平臺的規(guī)則制定,構建起法律、法規(guī)、規(guī)章和政策緊密銜接的制度體系。

國家市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心在論壇上發(fā)布的《2021共享經(jīng)濟標準化發(fā)展報告》顯示,我國的標準化工作呈現(xiàn)三大特點。首先是標準供給能力顯著提升。共享經(jīng)濟標準發(fā)布數(shù)量一共是135項,本年度(2021年)新增48項,同比增長55%。第一項共享經(jīng)濟領域國家標準也即將發(fā)布。其二是標準結構繼續(xù)優(yōu)化。政府和市場的標準供給比例為3∶7,這也是符合我國標準法要求。其三是標準內(nèi)容質(zhì)量不斷提升。如共享制造、知識技能共享、共享農(nóng)園等標準化創(chuàng)新探索不斷涌現(xiàn)。針對以上特點,報告建議國內(nèi)共享經(jīng)濟的標準化工作要加強基礎研究,釋放發(fā)展?jié)撃埽环招袠I(yè)監(jiān)管,規(guī)范平臺運營;研發(fā)共性技術,促進科技創(chuàng)新;健全標準體系,推動質(zhì)量提升;履行企業(yè)責任,參與社會治理;深化國際合作,增強競爭能力。

享道出行運營管理中心總經(jīng)理隋立明認為,共享經(jīng)濟平臺規(guī)范發(fā)展的原動力在于技術創(chuàng)新和社會責任?!爸挥谐浞肿龊煤弦?guī)化、安全化、數(shù)字化的平臺運營,才可以真正融入共享經(jīng)濟生態(tài),為平臺創(chuàng)造未來長遠的發(fā)展機會?!鄙虾R聿案坌畔⒓夹g有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人兼副總裁官勇說,該公司是標準化的實踐者和受益者。在標準化建設過程中,公司提出了港口共享的概念,通過集成的海事服務、港口服務、共享服務標準制定為代理帶來更多的業(yè)務和訂單,在發(fā)展過程中也深刻認識到標準化在中國智能航運當中的重要性。滿幫集團公關總監(jiān)朱蓓蓓介紹說,滿幫集團在自我迭代過程中積累的數(shù)據(jù)、應用習慣及交易準則等都可助力平臺優(yōu)化準則標準,未來會同標準化專家一起,推動中國物流更加標準化、規(guī)范化。

關鍵詞: 監(jiān)管部門 國家市場 企業(yè)責任 研究中心 個人隱私

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