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【社評(píng)】“全面排查并取消醫(yī)保不合理限制”傳遞的信號(hào)
全面排查并取消醫(yī)保不合理限制,向社會(huì)發(fā)出明確信號(hào),即要進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)?;鹗褂茫鰪?qiáng)醫(yī)保服務(wù)的便民性,提升公眾的獲得感。此舉對(duì)一些地方繼續(xù)設(shè)置不合理門(mén)檻、增大參保人享受醫(yī)保服務(wù)的難度甚至損害參保人利益的做法提出警示,有利于引導(dǎo)更多地方真正確立以人民為中心的服務(wù)和管理理念,以更科學(xué)的監(jiān)管方式增強(qiáng)醫(yī)?;鸬谋U夏芰?。
據(jù)12月23日新華社報(bào)道,國(guó)家醫(yī)保局近日印發(fā)《關(guān)于全面排查并取消醫(yī)保不合理限制的通知》,將重點(diǎn)排查醫(yī)保在協(xié)議管理、預(yù)算管理、審核結(jié)算、考核評(píng)價(jià)、基金監(jiān)管等方面是否存在不合理限制和要求,直接或間接導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)在為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中,產(chǎn)生不方便甚至損害參保人員利益的行為。
一段時(shí)間以來(lái),不少百姓反映一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)?;鹬Ц渡洗嬖诓环奖?、不合理問(wèn)題,集中體現(xiàn)在住院天數(shù)存在上限,以至有的患者不得不重復(fù)住院;門(mén)診處方藥量過(guò)少,使得一些慢性病患者不得不頻繁就醫(yī);有的地方門(mén)診費(fèi)用不報(bào)銷或者報(bào)銷比例很低等。這些問(wèn)題在一定程度上影響著醫(yī)?;鸸δ艿陌l(fā)揮,給一些患者帶來(lái)不便。國(guó)家醫(yī)保局針對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行排查,回應(yīng)了公眾的呼聲,對(duì)各地規(guī)范醫(yī)?;鹗褂镁哂幸龑?dǎo)和警示意義。
醫(yī)?;鹗枪姷摹氨CX(qián)”。近年來(lái),有關(guān)部門(mén)接連出臺(tái)規(guī)定,從細(xì)化基金使用途徑、建立飛行檢查制度強(qiáng)化監(jiān)管、拓寬醫(yī)?;鹬Ц斗秶?yōu)化醫(yī)保報(bào)銷流程等多方面,一步步織密醫(yī)保基金使用的安全網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng),強(qiáng)化基金的便民性,目的就是最大限度發(fā)揮醫(yī)保基金的功能,將“保命錢(qián)”及時(shí)、精準(zhǔn)地用到最需要的地方。與此同時(shí),一些地方也確實(shí)存在一些不合理限制和沒(méi)有法律政策支持的要求,客觀上減損了醫(yī)保基金的使用效率和功能發(fā)揮,給一些患者造成一定困擾。
上述問(wèn)題的存在有多種原因,包括一些地方要顧及醫(yī)?;鸬闹Ц赌芰?,要防范一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)以不正當(dāng)手段侵占醫(yī)保基金等。比如,一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)受醫(yī)療保險(xiǎn)收入來(lái)源少和財(cái)政保障能力較弱的制約,醫(yī)?;痖L(zhǎng)期處于緊平衡狀態(tài),于是對(duì)住院天數(shù)和門(mén)診報(bào)銷費(fèi)用進(jìn)行限制;一些地方為了防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)過(guò)度醫(yī)療、不合理獲取醫(yī)?;?,防范“小病大養(yǎng)”浪費(fèi)醫(yī)保資金等,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)進(jìn)行權(quán)限鎖定。近年來(lái),一些地方雖然資金壓力已逐步減輕、保障能力有了好轉(zhuǎn),但仍然沿用原有審核考評(píng)監(jiān)管制度,導(dǎo)致一些限制性措施或要求沒(méi)有被及時(shí)清理或取消。
其實(shí),增強(qiáng)醫(yī)?;鸬谋U狭?、安全性,與提升其便民化并不矛盾。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,各地醫(yī)?;鹬Ц赌芰Ψ€(wěn)步提升,加上社?;鸾y(tǒng)籌調(diào)劑政策的逐步實(shí)施,一些地方醫(yī)?;鸨U夏芰τ辛溯^大改善。與此同時(shí),近年來(lái)國(guó)家醫(yī)保局不斷加大醫(yī)?;鸨O(jiān)管,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)“打擦邊球”非法侵占醫(yī)?;鸬目臻g不斷被壓縮,且公眾對(duì)醫(yī)?;鹬匾缘恼J(rèn)識(shí)不斷提升,對(duì)將醫(yī)?;鹩迷凇暗度猩稀钡墓沧R(shí)不斷增強(qiáng)。在此背景下,一些地方依然沿用老做法對(duì)醫(yī)保基金設(shè)置不合理限制和要求,有悖于醫(yī)?;鹗褂帽忝窕某踔?。
全面排查并取消醫(yī)保不合理限制,向全社會(huì)發(fā)出明確信號(hào),即要進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)?;鹗褂茫鰪?qiáng)醫(yī)保服務(wù)的便民性,提升公眾的獲得感。此舉對(duì)一些地方繼續(xù)設(shè)置不合理門(mén)檻、增大參保人享受醫(yī)保服務(wù)的難度甚至損害參保人利益的做法提出警示,有利于引導(dǎo)更多地方真正確立以人民為中心的服務(wù)和管理理念,以更科學(xué)的監(jiān)管方式增強(qiáng)醫(yī)?;鸬谋U夏芰Α?/p>
黨的二十大報(bào)告提出,推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè),把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。醫(yī)保基金監(jiān)管是保障人民健康的重要制度基礎(chǔ),是推動(dòng)健康中國(guó)建設(shè)的重要制度之一,建立起符合現(xiàn)代監(jiān)管理念要求的醫(yī)?;鹬贫润w系,為公眾提供精準(zhǔn)、有序、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù),應(yīng)該成為醫(yī)?;鸸芾淼拈L(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和努力方向。從這個(gè)意義上說(shuō),在全國(guó)范圍內(nèi)全面排查并取消醫(yī)保不合理限制,是朝這個(gè)方向邁出的重要一步。期待通過(guò)排查,為后續(xù)清理、取消不合理限制性規(guī)定提供數(shù)據(jù)支持,切實(shí)增強(qiáng)百姓的獲得感、幸福感和安全感。(工人日?qǐng)?bào) 評(píng)論員 郭振綱)
關(guān)鍵詞: 重要制度 保障能力 醫(yī)療機(jī)構(gòu) 參保人員
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