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世界今日報丨鄉(xiāng)村振興有新招 洛社探索構(gòu)建基層治理新格局
2023-01-05 16:19:03 來源:光明網(wǎng) 編輯:

“廣場舞照常跳,但音量已經(jīng)在可以接受的范圍內(nèi)了”“整改動作很快,而且做得非常到位,為他們點個贊?!苯?,困擾了洛社鎮(zhèn)張鎮(zhèn)橋村居民近一年之久的噪音擾民問題得到了解決,居民紛紛點贊。這是洛社鎮(zhèn)在探索鄉(xiāng)村振興試行“吹哨報到”后得到的積極成果反饋。

洛社鎮(zhèn)相關(guān)負責人表示,自開展“吹哨報到”行動以來,洛社鎮(zhèn)已梳理形成第一批事項清單,涵蓋鎮(zhèn)村兩級黨的建設(shè)、重點工作、重點創(chuàng)建、綜合執(zhí)法、應急處置等群眾反映集中、需要解決的5大類16項事項。

“吹哨報到”是今年無錫市委市政府下發(fā)的《關(guān)于建立健全“基層吹哨、部門報到”黨建引領(lǐng)基層治理機制的實施方案》中的治理工作要求,其流程是借助公共平臺,讓基層反映問題,即時“吹哨”;聽到“哨音”后,政府部門即時作出響應,立刻“報到”,并在規(guī)定時間內(nèi)把問題解決掉,形成“吹哨報到”的“全鏈條”,切實打通服務群眾的“最后一公里”難題。


【資料圖】

精準管理,吹響“基層一哨”

張鎮(zhèn)橋小游園自2021年5月正式投入使用, 深受周邊居民喜歡,但一到晚上,高分貝的舞場音效和噪音污染讓居民煩惱不已。針對此問題,屬地村、相關(guān)部門高度重視,多次分別對其進行整治,但因沒有形成有效的合力,該問題反復回潮,無法根治?!按瞪趫蟮健睓C制建立后,張鎮(zhèn)橋村第一時間“吹哨”,鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局、洛社派出所等多個部門同時快速響應,會同村委、物業(yè)召開協(xié)調(diào)會,拆除了原先村民自己集資安裝在廣場上的大喇叭,出資安置了音量合乎標準的小喇叭,安裝噪音監(jiān)測儀,噪音過高則自動斷閘給廣場喇叭斷電;同時多頻次聯(lián)合其他部門召開廣場舞團隊協(xié)商會,商議制定了《小游園管理規(guī)定》,不到一周就解決了困擾周邊群眾一年多的煩心事,大家紛紛豎起了大拇指。

出新創(chuàng)新,精進“服務應哨”

今年以來,洛社鎮(zhèn)積極貫徹落實黨的二十大精神,不斷創(chuàng)新基層治理體系,在落實《關(guān)于建立健全“基層吹哨、部門報到”黨建引領(lǐng)基層治理機制的實施方案》的情況下,及時吹響“基層第一哨”。“‘吹哨報到’是我鎮(zhèn)基層治理體系改革品牌‘一站到底’的再延續(xù),通過體制、平臺、人員等各項要素的補充完善,形成更加高效的基層治理服務體系?!甭迳珂?zhèn)相關(guān)負責人表示。據(jù)其介紹,洛社鎮(zhèn)于去年創(chuàng)建試行“一站到底”,實現(xiàn)“一站集成多元惠民,守候到底服務盡享”,探索“一站到底,舍我其誰”的社會治理新模式,各部門分工協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)效率大為提升,群眾紛紛點贊好評。在“一站到底”的基礎(chǔ)上,洛社鎮(zhèn)對智慧平臺架構(gòu)、模塊更新、網(wǎng)格優(yōu)化等要素進行了更新與完善,使其更好地契合基層百姓需求,走出了一條更具“洛社特色”的基層改革創(chuàng)新之路。

掛圖作戰(zhàn),理清“關(guān)鍵哨位”

隨著“一站到底”工作的持續(xù),相關(guān)體系和工作方法愈加成熟,黨的二十大精神,對基層治理提出新的指示,市委市政府也對基層治理提出更高的要求?;诖?,洛社鎮(zhèn)結(jié)合鎮(zhèn)情實際,成立專班,在“一站到底”的基礎(chǔ)上,細分責任,明確“吹哨”主體和“報到”主體。按照鎮(zhèn)級“吹哨”區(qū)職能部門“報到”、村(社區(qū))“吹哨”鎮(zhèn)職能部門報到的工作原則,依托鎮(zhèn)指揮中心智慧監(jiān)管平臺,完成收發(fā)事項、分類流轉(zhuǎn)、監(jiān)督反饋、上傳下達等工作,實現(xiàn)申請、流轉(zhuǎn)、統(tǒng)計、分析、考核全流程通辦;洛社鎮(zhèn)還創(chuàng)新繪制了《吹哨報到工作流程圖》,將基層吹哨的需求、目的、審批程序、事中監(jiān)督、事后考評等環(huán)節(jié)進行圖形化解讀,包括是否符合要求、流轉(zhuǎn)程序,把事件進行分類,并具體到承擔部門、完成期限,清晰的流程走向讓村(社區(qū))、部門實現(xiàn)“掛圖作戰(zhàn)”,相關(guān)工作要求和責任標準看上去一目了然、易于操作。

更快更準,強化“閉環(huán)哨鏈”

鎮(zhèn)、村(社區(qū))通過“吹哨”環(huán)節(jié),提請“報到”部門,平臺在1個小時內(nèi)完成派單,部門于2小時內(nèi)判定工單性質(zhì),并在指定時間內(nèi)派員處理,在限定時間內(nèi)形成閉環(huán);各職能部門專題研究部署,根據(jù)職能分工當場認領(lǐng)任務,明確時間節(jié)點和責任人,在上級統(tǒng)籌下形成合力,實現(xiàn)“哨子”越吹越精,部門“報到”又快又準,切實提升基層黨組織服務人民群眾的能力和水平,推動強化黨的領(lǐng)導、提升人居環(huán)境、實施鄉(xiāng)村振興、推進基層管理、強化城鎮(zhèn)建設(shè)、維護安全穩(wěn)定、開展公共服務等多維度重點工作治理呈現(xiàn)新格局。

基層治理不止步,為民謀福永遠在路上?!奥迳珂?zhèn)將不斷完善‘吹哨報到’管理機制,積極做好示范帶動和督促檢查工作,始終堅持黨建引領(lǐng),聚焦辦好群眾家門口事,打通基層治理‘最后一公里’,形成行之有效的做法,讓困擾基層的問題得到解決,努力將工作做到百姓心坎上,不斷滿足人民群眾的幸福感、獲得感和安全感?!甭迳珂?zhèn)相關(guān)負責人表示。

關(guān)鍵詞: 吹哨報到 基層治理 一站到底

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