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新華社北京3月30日電(記者王優(yōu)玲)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部等15部門(mén)近日印發(fā)通知,要求各地從管住存量、嚴(yán)控增量、完善機(jī)制三方面全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理。
通知要求,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人為房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。壓緊壓實(shí)屬地責(zé)任,指導(dǎo)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域自建房安全隱患排查。
對(duì)于新增經(jīng)營(yíng)性自建房的監(jiān)管,通知指出,要加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)審批管理。城市建成區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格控制新建自建房。城鄉(xiāng)新建經(jīng)營(yíng)性自建房應(yīng)當(dāng)依法辦理用地、規(guī)劃、建設(shè)等環(huán)節(jié)審批手續(xù),依法委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位,按照專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)圖紙或標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖組織施工,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可交付使用。
通知要求,要清查整治違法行為。各地要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織相關(guān)部門(mén)加大對(duì)違法建設(shè)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)自建房的執(zhí)法力度,依法嚴(yán)厲查處未取得用地、規(guī)劃、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)等審批手續(xù),擅自改建加層、非法開(kāi)挖地下空間,封堵占用人員密集場(chǎng)所疏散通道,以及未落實(shí)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全管理要求等違法行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,有關(guān)部門(mén)要按職責(zé)依法從嚴(yán)從快處置。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,暢通舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾提供違法線(xiàn)索,情況一經(jīng)查實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。
在健全房屋安全管理體制機(jī)制方面,通知要求,用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門(mén)按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”要求,落實(shí)各審批部門(mén)安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)的閉環(huán)管理機(jī)制。
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