在北京市朝陽區(qū)和平里北街的路邊,一輛“退役”閑置的公交車,經(jīng)過改造變成了一個(gè)“小型菜場”,吸引了不少過路居民的注意。它的名字叫做“公交便民驛?!?,它在怎樣經(jīng)營?又是如何“便民”?當(dāng)越來越多的城市都在推進(jìn)一刻鐘便民生活圈的建設(shè),這樣一個(gè)驛棧,又讓我們思考什么?《新聞1+1》連線北京公交集團(tuán)基建行政部經(jīng)理周建勇、中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮,共同關(guān)注:賣菜的“公交車”,將駛往何方?
北京一公交車變便民驛棧賣菜
(相關(guān)資料圖)
一輛經(jīng)過改裝的公交車,變成了一個(gè)小型“菜市場”。北京街頭最近出現(xiàn)的“公交便民驛棧”,一經(jīng)開門營業(yè),就吸引了不少周邊居民的目光。它在怎樣經(jīng)營?周邊居民又是如何看待它的出現(xiàn)?
公交便民驛棧創(chuàng)意何來?
北京公交集團(tuán)基建行政部經(jīng)理 周建勇:這是我們公交集團(tuán)結(jié)合北京建設(shè)一刻鐘便民生活圈的要求和措施所推進(jìn)的一個(gè)項(xiàng)目。我們就想認(rèn)真挖掘現(xiàn)有場站的資源,利用邊角資源、廢棄資源來整合打造公共便民平臺空間,更好地服務(wù)市民、貼近市民。助力公交從城市的公共提供者向城市的公共服務(wù)者轉(zhuǎn)型,從而完成公交集團(tuán)向現(xiàn)代城市客運(yùn)出行綜合服務(wù)商的轉(zhuǎn)變,不斷延伸我們的服務(wù)功能。我們選擇建設(shè)公交便民驛棧,主要還是從以下兩點(diǎn)來考慮,一是附近乘客回家時(shí)可以就近解決相關(guān)需求,二是我們可以利用場站的邊角資源來補(bǔ)齊社區(qū)的便民服務(wù)設(shè)施的短板。
如何看待一刻鐘便民生活圈闖入了一個(gè)賣菜的“公交車”?
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授 馬亮:我覺得要對這樣的一種創(chuàng)新點(diǎn)贊。公交便民驛棧是一個(gè)非常值得推廣的創(chuàng)新,因?yàn)樗容^好地解決了當(dāng)前一些城市存在的老百姓買菜難的問題,從公交服務(wù)的角度來講也是一種業(yè)務(wù)的拓展。對于公交服務(wù)是“錦上添花”,對于老百姓買菜來說是“雪中送炭”,我覺得這樣一種模式在未來可能會有更大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
織密一刻鐘便民生活圈,還有哪些探索?
近期北京一公交車變便民驛棧賣菜引發(fā)關(guān)注。事實(shí)上,在一刻鐘便民生活圈的建設(shè)中,不只有對于公交車的改造,納涼亭、小藥房、消防點(diǎn)……在各地,曾經(jīng)閑置的核酸亭,也被改造成各種便民服務(wù)點(diǎn)。除此之外,在建設(shè)一刻鐘便民生活圈的過程中,填補(bǔ)“最后一公里”的短板,完善各種服務(wù)功能,各地還有哪些探索實(shí)踐?
公交企業(yè)跨界經(jīng)營,行不行?
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授 馬亮:公交集團(tuán)參與便民生活圈的建設(shè),我覺得不能說是不務(wù)正業(yè),它其實(shí)是在交通主業(yè)的基礎(chǔ)上去拓展各類副業(yè),實(shí)現(xiàn)“1+N”混合業(yè)態(tài)的發(fā)展。這其實(shí)是當(dāng)前城市治理和公共服務(wù)的一個(gè)發(fā)展趨勢。也就是說,在發(fā)展主業(yè)的同時(shí),它可以加載很多功能。這個(gè)公交車就像變形金剛一樣,它是一個(gè)載體,在載體之上可以實(shí)現(xiàn)很多功能,這些功能可能都是當(dāng)前老百姓特別需要的。當(dāng)然在它經(jīng)營的過程中,也需要守住合法經(jīng)營的底線。一些國有企業(yè)或公共服務(wù)單位參與到這些新業(yè)態(tài)的時(shí)候,也是作為市場主體,也要遵守相關(guān)的市場秩序和規(guī)則,同時(shí)監(jiān)管部門也要對其經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)管,避免出現(xiàn)違法違規(guī)的問題。
一刻鐘便民生活圈建設(shè),如何滿足多元需求?
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授 馬亮:我覺得在我們發(fā)展建設(shè)一刻鐘便民生活圈的過程中,要認(rèn)識到老百姓的需求是多元的。所以非常重要的一點(diǎn)就是怎樣更好地圍繞著老百姓的需求出發(fā)。比較典型的就是,我們怎么樣去加強(qiáng)相關(guān)的調(diào)查研究,真正摸清楚老百姓有什么樣的需要,真正讓老百姓參與到這個(gè)過程中來共同設(shè)計(jì),共同監(jiān)督。另外非常重要的一點(diǎn)就是,推動一刻鐘便民生活圈的建設(shè),不是說讓政府包辦一切,而是讓政府參與其中,包括吸引一些企業(yè)、第三方的機(jī)構(gòu)進(jìn)來,形成一個(gè)比較健康的生態(tài)圈,真正實(shí)現(xiàn)群眾“點(diǎn)菜”,政府“買單”,企業(yè)發(fā)展的過程。這樣的話大家都能夠參與到整個(gè)體系建設(shè)之中,讓我們的便民生活圈朝著健康方向發(fā)展。
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