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4月12日，北京市政府新聞辦舉行“全面優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)高質量發(fā)展”專場發(fā)布會，對近日印發(fā)的北京優(yōu)化營商環(huán)境6.0版改革方案進行解讀。會上，北京市發(fā)展和改革委員會主任楊秀玲表示，通過5年多改革，北京市優(yōu)化營商環(huán)境實現從“跟跑”到“領跑”的轉變，成為首都高質量發(fā)展的有力支撐。

楊秀玲說，過去5年，北京市壓茬推出優(yōu)化營商環(huán)境1.0至5.0版1000余項改革舉措，集中力量破解制約企業(yè)發(fā)展的體制機制障礙和堵點難點問題，取得了顯著成效。數據顯示，以數字化引領、協同化推進、場景化應用為突破，北京市大力推進智慧審批、智慧監(jiān)管、智慧服務，目前跨境貿易通關時間較2017年壓減75%以上，處于歷史最佳水平；98%以上服務事項實現“全程網辦”、138個事項“跨省通辦”、29個“一件事”場景落地；智慧稅務精準推送優(yōu)惠政策1747萬戶次，涉稅業(yè)務網上辦理率達99%以上。2022年，減稅降費、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等36項惠企政策實現“免申即享”，新增免減退緩稅費超2000億元。

談到北京優(yōu)化營商環(huán)境6.0版改革方案總體考慮，楊秀玲介紹說，6.0版改革方案以公平競爭、市場準入、產權保護、信用監(jiān)管等體制機制改革為重點，主要部署了31個方面、237項改革任務，重點概括為“5311”，即優(yōu)化5大環(huán)境，實現“3個一”關鍵突破，數字賦能推動“整體政府”建設，構建統一高效、多元參與的推進優(yōu)化營商環(huán)境工作體系?？傮w目標就是以更大力度推動重點領域改革實現從“量變”到“質變”，大幅提升企業(yè)獲得感，助力各類經營主體更好更快發(fā)展。

以營商環(huán)境市場化、法治化、國際化、便利化建設為目標，6.0版改革著力營造公平競爭的市場環(huán)境、良法善治的法治環(huán)境、開放包容的投資貿易環(huán)境、便利高效的政務環(huán)境和京津冀一流營商環(huán)境等5大環(huán)境，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，實現全面優(yōu)化、整體提升。特別是6.0版改革首次把京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展作為重要任務，從區(qū)域協同發(fā)展的角度進行了系統謀劃。

對此，北京市市場監(jiān)督管理局副局長、新聞發(fā)言人方葆青表示，在本年度營商環(huán)境改革中，北京市市場監(jiān)管局將持續(xù)深化商事制度改革，降低市場準入成本。兼顧效率與安全，秩序與活力，堅持以信用承諾為基礎，持續(xù)提高市場主體登記透明度、規(guī)范性和便捷度，有效降低市場準入退出成本。北京將建立健全京津冀企業(yè)登記認證信息互認機制，推動更多高頻準入事項“跨省通辦”。同時，在不斷完善公平競爭制度方面，北京將持續(xù)推進京津冀三地抽查互查，深化區(qū)域性公平競爭審查工作的交流與協作。

北京市政務服務局一級巡視員劉強介紹說，在營商環(huán)境6.0版改革中，北京市政務服務局將圍繞重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，加大跨層級、跨部門改革協同力度，強化數字賦能，推進標準化服務，全面營造便利高效的政務環(huán)境。前期，北京已上線新生兒出生、靈活就業(yè)、企業(yè)開辦等首批“一件事”集成辦事場景，今年將制定基本目標和加強目標，推出第二批“一件事”集成辦事場景清單，持續(xù)動態(tài)調整和拓展場景領域，切實提高企業(yè)群眾的滿意度和獲得感。（經濟日報記者　韓秉志）

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