近年來(lái),隨著醫(yī)療行業(yè)的快速發(fā)展,醫(yī)療糾紛也日益增多。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)(醫(yī)責(zé)險(xiǎn))作為一種有效轉(zhuǎn)移醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、處理醫(yī)療糾紛的工具,應(yīng)運(yùn)而生并逐漸推廣。然而,在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中,醫(yī)責(zé)險(xiǎn)暴露出諸多 “短板”,亟待解決。
醫(yī)責(zé)險(xiǎn)在醫(yī)療糾紛處理中的 “短板” 首先體現(xiàn)在理賠流程繁瑣。從醫(yī)療糾紛發(fā)生到最終理賠完成,往往需要經(jīng)過(guò)多個(gè)環(huán)節(jié),包括事故鑒定、責(zé)任認(rèn)定、資料收集與審核等。這些環(huán)節(jié)涉及醫(yī)院、保險(xiǎn)公司、醫(yī)療鑒定機(jī)構(gòu)等多個(gè)主體,各方之間的溝通協(xié)調(diào)不暢,容易導(dǎo)致理賠周期漫長(zhǎng)。對(duì)于患者及其家屬來(lái)說(shuō),長(zhǎng)時(shí)間等待理賠結(jié)果,不僅無(wú)法及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以緩解身心痛苦,還可能因不滿而進(jìn)一步激化矛盾,使原本緊張的醫(yī)患關(guān)系雪上加霜。
醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的保險(xiǎn)條款不夠清晰明確也是一大問(wèn)題。保險(xiǎn)責(zé)任范圍、免責(zé)條款等關(guān)鍵內(nèi)容往往存在模糊地帶,這使得在具體糾紛處理中,醫(yī)院、患者和保險(xiǎn)公司對(duì)于是否屬于理賠范圍容易產(chǎn)生分歧。例如,一些因患者自身特殊體質(zhì)或罕見(jiàn)并發(fā)癥引發(fā)的不良后果,在界定是否屬于醫(yī)責(zé)險(xiǎn)賠付范圍時(shí)就頗具爭(zhēng)議。條款的不清晰為理賠工作帶來(lái)了極大的不確定性,增加了醫(yī)療糾紛處理的難度和復(fù)雜性,也容易引發(fā)各方之間的信任危機(jī)。
醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的保額設(shè)定不合理。目前,部分醫(yī)責(zé)險(xiǎn)的保額相對(duì)較低,難以充分彌補(bǔ)患者在遭受嚴(yán)重醫(yī)療損害時(shí)的實(shí)際損失,包括高額的醫(yī)療費(fèi)用、后續(xù)康復(fù)費(fèi)用、長(zhǎng)期護(hù)理費(fèi)用以及因誤工導(dǎo)致的收入損失等。一旦發(fā)生重大醫(yī)療事故,有限的保額遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足患者的賠償需求,患者及其家屬可能會(huì)認(rèn)為保險(xiǎn)公司未能履行應(yīng)盡的責(zé)任,進(jìn)而對(duì)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)制度產(chǎn)生質(zhì)疑,甚至可能放棄通過(guò)保險(xiǎn)途徑解決糾紛,轉(zhuǎn)而采取其他更為激烈的方式向醫(yī)院施壓,導(dǎo)致醫(yī)療糾紛升級(jí)。
醫(yī)責(zé)險(xiǎn)在醫(yī)療糾紛處理中的 “短板” 還表現(xiàn)為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制不完善。保險(xiǎn)公司難以對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的評(píng)估,無(wú)法根據(jù)不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)水平制定差異化的保險(xiǎn)費(fèi)率。這就可能導(dǎo)致一些風(fēng)險(xiǎn)較高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)與風(fēng)險(xiǎn)較低的醫(yī)療機(jī)構(gòu)繳納相同的保費(fèi),不僅有失公平,也不利于激勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,降低醫(yī)療事故發(fā)生率。
醫(yī)責(zé)險(xiǎn)在醫(yī)療糾紛處理中雖然具有重要意義,但目前存在的諸多 “短板” 嚴(yán)重制約了其作用的有效發(fā)揮。為了更好地解決醫(yī)療糾紛,維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,必須對(duì)醫(yī)責(zé)險(xiǎn)制度進(jìn)行深入改革與完善,包括簡(jiǎn)化理賠流程、明確保險(xiǎn)條款、合理設(shè)定保額以及健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制等,使醫(yī)責(zé)險(xiǎn)真正成為醫(yī)療糾紛處理的 “減震器” 和 “穩(wěn)定器”。
公司:中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司義烏支公司
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