《通知》主要包括三方面內(nèi)容:政府采購領(lǐng)域本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、本國產(chǎn)品的適用范圍、對本國產(chǎn)品的支持政策。
《通知》規(guī)定,產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn),即在中國關(guān)境內(nèi)實現(xiàn)從原材料、組件到產(chǎn)品的屬性改變,不包括貼牌、簡單包裝等;產(chǎn)品的中國境內(nèi)生產(chǎn)組件成本達到規(guī)定比例要求,具體比例分產(chǎn)品確定并動態(tài)調(diào)整;在滿足前述條件的基礎(chǔ)上,對特定產(chǎn)品還要求其關(guān)鍵組件在中國境內(nèi)生產(chǎn)、關(guān)鍵工序在中國境內(nèi)完成。
與此同時,政府采購本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)階段適用于貨物,主要是工業(yè)制造品,不包括農(nóng)林牧副漁產(chǎn)品和礦產(chǎn)品等。在政府采購活動中,給予本國產(chǎn)品相對于非本國產(chǎn)品20%的價格評審優(yōu)惠。
財政部表示,《通知》出臺后,將會同相關(guān)部門在充分征求包括內(nèi)外資企業(yè)、協(xié)會商會在內(nèi)的各方意見的基礎(chǔ)上,于3到5年內(nèi)制定有關(guān)產(chǎn)品的中國境內(nèi)生產(chǎn)組件成本比例要求,以及對特定產(chǎn)品的關(guān)鍵部件和關(guān)鍵工序要求。在此之前,只要產(chǎn)品在中國境內(nèi)生產(chǎn),在政府采購活動中即視同為本國產(chǎn)品。
財政部強調(diào),政策對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對待,標(biāo)準(zhǔn)符合國際通行規(guī)則。政府采購領(lǐng)域本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及支持政策出臺后,無論是內(nèi)資企業(yè)的產(chǎn)品還是外資企業(yè)的產(chǎn)品,只要符合標(biāo)準(zhǔn)即可享受政府采購支持政策。政府采購本國產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及支持政策符合《世界貿(mào)易組織協(xié)定》等相關(guān)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。在中國加入WTO《政府采購協(xié)定》(GPA)和《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)等國際協(xié)定后,將根據(jù)協(xié)定對其他參加方的產(chǎn)品予以豁免。(完)
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