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北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平12月23日在中國(guó)財(cái)富管理50人論壇2022年會(huì)上指出,明年總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將呈現(xiàn)“宏觀反彈,微觀困難”,面對(duì)這樣的形勢(shì),可以將政策重點(diǎn)放在擴(kuò)大投資上,將其作為短期穩(wěn)增長(zhǎng)和長(zhǎng)期轉(zhuǎn)模式的連接點(diǎn)。
黃益平認(rèn)為,2023年是后疫情時(shí)期經(jīng)濟(jì)的第一年,從宏觀角度來說,疫情防控政策的逐步優(yōu)化對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是一個(gè)極大的正面因素,明年經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)往上走,“至于是第一季度還是第二季度回歸常態(tài),還要看未來幾個(gè)月疫情進(jìn)展的情況?!蓖瑫r(shí),黃益平指出,微觀層面上,還是會(huì)比較困難,原因在于經(jīng)過三年疫情,無論是家庭、企業(yè)還是銀行,資產(chǎn)負(fù)債表都比較緊張。
黃益平指出,明年我國(guó)仍將面臨短期穩(wěn)增長(zhǎng)和中長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式的雙重壓力,因此,他建議,可以將政策抓手放到穩(wěn)投資的增長(zhǎng),讓投資流向新增長(zhǎng)動(dòng)能方向。也即將短期穩(wěn)增長(zhǎng)和長(zhǎng)期調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來。
具體來看,第一是改造傳統(tǒng)制造業(yè),投資支持高端制造業(yè)、新制造產(chǎn)業(yè)的形成;第二是繼續(xù)集中補(bǔ)短板,包括建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)所需的交通設(shè)施、通信設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施;第三是適度超前布局新基建,包括有助于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展的技術(shù)支持等。
此外,黃益平認(rèn)為,財(cái)政政策可以引導(dǎo)市場(chǎng)和企業(yè)在穩(wěn)投資方面發(fā)揮作用,同時(shí),明年貨幣政策空間會(huì)進(jìn)一步加大,除了增加流動(dòng)性,還可以考慮利率政策。“如果這樣的措施落實(shí)下去,其實(shí)可以鼓勵(lì)企業(yè),鼓勵(lì)市場(chǎng)在支持投資活動(dòng)方面發(fā)揮更加積極的作用?!?/p>
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