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智通財經(jīng)APP獲悉,歐盟執(zhí)委會周一提議簡化稅收規(guī)則,以避免對公民和企業(yè)雙重征稅,并打擊導(dǎo)致Cum-Ex和Cum-Cum稅務(wù)丑聞的行為。
歐盟委員會表示,計劃為投資者、銀行和成員國稅務(wù)機(jī)關(guān)提高歐盟各地預(yù)扣稅程序的效率和安全性,并將特別關(guān)注跨境投資者支付的利息或股息稅。
該計劃的部分目的是打擊Cum-Ex和Cum-Cum調(diào)查中暴露的欺詐行為,在過去20年中,這些欺詐行為在全球范圍內(nèi)耗費(fèi)了納稅人約1500億歐元。調(diào)查涉及有爭議的股息套利交易,這些交易使用復(fù)雜的結(jié)構(gòu)來逃避股息稅,或從只繳納一次的稅款中獲得多次退稅。
據(jù)了解,“Cum-Cum”作為一種避稅操作方法,主要利用國內(nèi)外投資者的征稅差實(shí)現(xiàn)避稅。國外投資者股息征稅更重,但他們可以將股票短暫賣給相關(guān)銀行,逃避相關(guān)稅收后,再重新收購。
“Cum-Ex”作為一種股票交易策略,是指股票分發(fā)紅利的當(dāng)天,同時進(jìn)行出售和再次收購行為。交易時間很短,稅務(wù)機(jī)構(gòu)無法確定股票產(chǎn)權(quán)一方到底是誰,由此,買賣雙方都可以拿到資本利得稅的退稅。
另外,歐盟官員還在解決目前在另一個成員國繳納的任何超額稅款的冗長、昂貴和繁瑣的退稅程序。由于繁雜的程序,投資者必須處理整個歐盟450多種不同的形式,70%的散戶投資者選擇不申請此類退稅,或者遠(yuǎn)離投資。
歐盟經(jīng)濟(jì)專員Paolo Gentiloni表示:“我們希望支持單一市場,讓企業(yè)、投資者和各國政府的日子更輕松?!?/p>
根據(jù)簡化后的規(guī)則,預(yù)計將在提交申請后一個工作日內(nèi)簽發(fā)通用的歐盟數(shù)字稅務(wù)居留證明,而不是依賴紙質(zhì)程序。歐盟委員會還提出了一種選擇,要么從源頭上減免,要么建立一個快速退稅系統(tǒng),以使整個歐盟的流程更快、更協(xié)調(diào)。這些標(biāo)準(zhǔn)化的程序估計每年為投資者節(jié)省約52億歐元(57億美元)。
該計劃必須得到成員國的一致批準(zhǔn)。歐盟委員會表示,其目標(biāo)是讓該提案于2027年1月1日生效。
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