21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者 宋豆豆 報道
(相關(guān)資料圖)
汽車消費作為大宗消費,是當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟、促消費的重要抓手。
日前國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費措施》(以下簡稱《措施》),提出優(yōu)化汽車購買使用管理以及擴大新能源汽車消費,各地區(qū)不得新增汽車限購措施,已實施限購的地區(qū)因地制宜優(yōu)化汽車限購措施等等。
作為全國消費大省,廣東省商務(wù)廳相關(guān)負責(zé)人近日表示,廣東正推動放寬廣州、深圳“限牌”;支持廣州、深圳等汽車大市實施購車補貼、以舊換新,擴大新能源車銷量。
與“卷”且“難”的北京搖號和豪擲千金的上海車牌拍賣相比,廣州和深圳對于放寬限牌更有優(yōu)勢,同時放寬限牌對推動廣深汽車消費和汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的發(fā)展均有著積極意義。
事實上,目前國內(nèi)汽車限牌限購政策的地區(qū)包括北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、石家莊等?!皩嵤┫拶徴叩某鞘胁粫p易大幅放寬限購政策,一般是在部分時間增加少量指標(biāo),這些指標(biāo)往往針對無車家庭或者久搖不中的剛需人群,會把握一定的度。”有汽車行業(yè)人士對21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者表示,增加的號牌越多,治理交通擁堵的壓力就越大。
以廣州和深圳為例,2012年7月,廣州開始實施汽車限購政策,規(guī)定每年配置額度為12萬個,采用有償競拍和無償搖號兩種模式分配;2014年12月,深圳開始實施汽車限購政策,規(guī)定每年配額指標(biāo)為10萬個,其中2萬個專供新能源汽車,另外8萬個采取搖號和競價結(jié)合的方式分配。
近年來廣深等地曾多次增加購車指標(biāo),以刺激汽車消費。
2021年廣東省政府發(fā)布了《關(guān)于促進城市消費的若干政策措施》,其中明確提到要擴大汽車消費,逐步放寬廣州、深圳汽車上牌指標(biāo)限制,釋放消費需求。具體措施包括大力推廣節(jié)能車、新能源車使用,2021—2022年廣州市配置節(jié)能小汽車增量指標(biāo)增加至8萬個;深圳市進一步放寬新能源小汽車指標(biāo)申請條件,取消社保條件等限制,促進新能源小汽車銷售。
2022年5月,深圳宣布新增投放2萬個普通小汽車增量指標(biāo),面向仍在搖號且已參加60期以上(含60期)的“未中簽”申請人進行配置。
今年廣州、天津等限購城市的指標(biāo)放松有所延續(xù):廣州2023年上半年額外增加3萬個節(jié)能車增量指標(biāo)配置額度,并臨時放寬非本市戶籍人員申請節(jié)能車增量指標(biāo)資格條件;今年4月,深圳發(fā)布綠牌指標(biāo)個人申請條件調(diào)整的公告,非深戶可持居住證直接申請綠牌,對社保不做要求;天津市個人普通車搖號將在原增量指標(biāo)配置額度基礎(chǔ)上增投3.5萬個增量指標(biāo),配置到2023年2月至12月。
此外,浙江省出臺政策鼓勵杭州市進一步放寬汽車搖號、限行政策,適時增加小客車浙A號牌指標(biāo);杭州市也明確對符合條件的久搖不中者(搖號累計達到72次及以上)、人才、多孩家庭等個人以及重點企業(yè),可直接申領(lǐng)小客車指標(biāo)。
招商證券認(rèn)為,放寬汽車限購政策是一種成本低、見效快的刺激手段,能夠充分釋放消費潛力。
此外值得一提的是,隨著公共交通逐漸完善、消費者對新能源汽車接受度逐漸提高等因素,一度直逼10萬元的個人車牌競拍熱潮回歸理性。今年5月,深圳市粵B個人車牌競拍最低成交價1萬元,創(chuàng)5年來新低;今年7月廣州市粵A牌個人車牌最低成交價降至底價1萬元,比上月登上“2字頭”的2.18萬元下降1.18萬元。
不過,上述人士指出,目前除了北京之外,其他城市對于新能源汽車并不限購,因此越來越多限購城市的汽車剛需人群選擇購買電動車。除非限購政策出現(xiàn)巨大的調(diào)整,否則對于車市增長的影響有限。
此前,有關(guān)部門曾多次出臺相關(guān)政策鼓勵限購城市適當(dāng)放寬限購政策,城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)差異化的提出,或?qū)槠囅拶徴叩乃山壧峁┙忸}思路。
工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人趙志國此前表示,當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中還面臨需求不足、效益下滑等困難,穩(wěn)工業(yè)要更加重視擴大有效需求、抓好重點產(chǎn)業(yè)、增強內(nèi)生動力。汽車作為社會消費品“四大金剛”之一,擴大汽車消費,尤其是對一些熱門城市的汽車限購政策進行優(yōu)化后,限購條件有望進一步放寬,使更多的消費者有機會購買汽車,進一步拉動內(nèi)需。
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