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西峽法院:司法建議“抓前端” 源頭化解“治末病”
2023-08-20 12:20:49 來源:中華網(wǎng)河南 編輯:


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近日,西峽縣人民法院針對建設(shè)工程施工合同糾紛案件中出現(xiàn)的建筑企業(yè)無資質(zhì)、超越資質(zhì)等導(dǎo)致合同無效的亂象向西峽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱縣住建局)發(fā)出了司法建議并得到了積極回復(fù)。

該院在對近三年已經(jīng)審結(jié)的500件建設(shè)工程施工合同糾紛案件進(jìn)行總結(jié)分析時發(fā)現(xiàn),該類案件大多數(shù)是因為建筑施工企業(yè)無資質(zhì)、超越資質(zhì)、借用資質(zhì)、違法分包等行為導(dǎo)致合同無效,從而引發(fā)了包括施工質(zhì)量、安全事故、農(nóng)民工工資等一系列糾紛,嚴(yán)重影響了市場健康穩(wěn)定發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定。

為此,西峽法院向縣住建局發(fā)出司法建議:一是源頭治理,加強建筑行業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范建筑市場主體資質(zhì)等級審核管理制度,嚴(yán)肅查處無資質(zhì)、掛靠、轉(zhuǎn)包等“掛證”亂象;二是失信懲戒,探索建立“黑名單”分級市場禁入制度,將違規(guī)企業(yè)納入建筑市場“黑名單”,根據(jù)違規(guī)次數(shù)和性質(zhì)與資質(zhì)審查、招投標(biāo)等事項關(guān)聯(lián),在一定程度上將違規(guī)企業(yè)阻擋在外,形成有效地誠信激勵和失信懲戒機制;三是加強學(xué)習(xí),提升監(jiān)管人員快速認(rèn)定企業(yè)有無違規(guī)行為的知識和能力,提高依法監(jiān)管能力和水平??h住建局收到司法建議書后高度重視,針對司法建議書提出的問題進(jìn)行專項排查和專項整治,并第一時間將整治情況函復(fù)西峽法院。

司法建議是人民法院延伸司法職能,以法治思維和法治方式參與社會綜合治理的重要方式和有效手段。西峽法院持續(xù)深化依法能動履職,對審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)漏洞和社會綜合治理等問題積極提出改進(jìn)建議,既做“清道夫”化解糾紛,也做“啄木鳥”清除“病灶”,有效延伸司法活動在社會綜合治理方面的影響力,實現(xiàn)“抓前端、治未病”的良好社會治理效果。(供稿:西峽縣人民法院 王晶雅)

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