讓學(xué)生順利入學(xué)安心就學(xué)(大數(shù)據(jù)觀察)
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高校學(xué)生資助是重要的保民生、暖民心工程。10月8日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,要提高學(xué)生資助補助標(biāo)準(zhǔn),并擴大政策的覆蓋面,要提高??粕⒈究粕?、研究生國家助學(xué)貸款額度,推動降低貸款利率。
近年來,隨著“獎、助、貸、免、勤、補、減”等多元政策的完善,高校學(xué)生資助體系日益健全,服務(wù)更加暖心便捷,越來越多的學(xué)生從資助中獲得自強不息的前進動力。
不久前,清華大學(xué)2024級本科生迎來新學(xué)期。在報到處的“綠色通道”前,學(xué)生資助管理中心的老師們正為受資助的新生介紹手中的“愛心大禮包”。教材卡、購物卡、自行車卡、觀演卡、游泳卡……各類消費卡整齊排列,使用范圍基本涵蓋了校園生活的方方面面。
“學(xué)校想得很周到,我心里暖暖的。”來自四川的新生小東說,自己收到錄取通知書的同時,還收到一份學(xué)生資助政策簡介和一張《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認(rèn)定申請表》,上面清楚地介紹了資助形式和申請方式。“此外學(xué)校還發(fā)放了來校路費和生活補助,讓我懸著的心一下子安定下來。”小東說。
《2023年中國學(xué)生資助發(fā)展報告》顯示,2023年,政府、高校及社會的各項普通高等教育學(xué)生資助政策共資助學(xué)生4529.63萬人次,資助資金1854.38億元。
應(yīng)貸盡貸
2000多萬名學(xué)生享受國家助學(xué)貸款
開學(xué)前幾周,山東省微山縣西平鎮(zhèn)助學(xué)貸款辦理網(wǎng)點,大學(xué)新生張幸如正在辦理業(yè)務(wù)。
張幸如今年考上了北京科技大學(xué),但經(jīng)濟上的困難一度讓她覺得有壓力。“幸好可以申請國家助學(xué)貸款。”張幸如說,“每年1.6萬元貸款不僅可以覆蓋學(xué)費和住宿費,還能彌補部分生活費,解決了我的后顧之憂。”
在工作人員的指導(dǎo)下,張幸如填寫了貸款申請表并進行注冊,很快完成了貸款申請。“聽說以前辦理助學(xué)貸款要去縣城,來回就是大半天?,F(xiàn)在鎮(zhèn)上就有辦理點,流程簡單,辦事效率很高。”張幸如說。
國家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo)、財政貼息,由金融機構(gòu)向高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供的信用貸款。近年來,國家助學(xué)貸款政策進行了多次調(diào)整完善,想方設(shè)法幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生減輕經(jīng)濟壓力。
教育部財務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前本??粕?、研究生每人每年最高貸款額度分別為1.6萬元、2萬元,學(xué)生在校期間利息全部由財政承擔(dān),貸款還款期限延長至剩余學(xué)制加15年、最長不超過22年。
與此同時,國家助學(xué)貸款服務(wù)也更加暖心便捷。據(jù)介紹,近年來,不少地方抓住學(xué)生高中畢業(yè)前的時間節(jié)點,將助學(xué)貸款受理工作前移,指導(dǎo)符合條件的學(xué)生在高中完成預(yù)申請,大幅節(jié)省了現(xiàn)場受理時間。
“貸款集中辦理期間,全省所有縣(市、區(qū))辦理網(wǎng)點節(jié)假日不休息,貸款辦理不增加額外條件、不收取任何費用,學(xué)生只需‘承諾一次、填一張表、跑一趟路’即可完成辦理。”山東省教育廳財務(wù)處處長齊魯說,“對有特殊困難不方便到現(xiàn)場的學(xué)生,我們還上門幫助學(xué)生辦理貸款。”
“2023年,全國共發(fā)放國家助學(xué)貸款699.69億元。到去年底,已有2000多萬名學(xué)生享受到這一優(yōu)惠政策。”教育部財務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要進一步釋放助學(xué)貸款政策紅利,更好滿足學(xué)生貸款需求,減輕學(xué)生還款壓力,助力學(xué)生完成學(xué)業(yè)、更好就業(yè)。
健全制度
保障型資助和發(fā)展型資助并重
開學(xué)前,廣西壯族自治區(qū)平果市康馬村,上海交通大學(xué)新生小浦迎來了一群特別的客人——上海交通大學(xué)“助飛計劃”新生家訪團隊。
作為其中一員,上海交通大學(xué)學(xué)生處處長趙昕給小浦送去了錄取通知書,同時深入了解他的家庭經(jīng)濟情況,并詳細(xì)介紹了國家和學(xué)校的各項資助政策。
“我們不會讓任何一個學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難而失學(xué),希望能讓每個學(xué)生都同等享有人生出彩的機會。”趙昕的話讓小浦對未來充滿信心。
今年夏天,“助飛計劃”新生家訪項目招募860名師生,組成600余個小隊,走訪了全國各地1200余名新生。上海交通大學(xué)學(xué)生處副處長楊艷春介紹,通過上門家訪的形式,可以更全面地掌握學(xué)生家庭情況、成長環(huán)境等,結(jié)合新生提供的材料,精準(zhǔn)認(rèn)定家庭經(jīng)濟情況,對學(xué)生開展精準(zhǔn)資助,家訪過程形成的結(jié)對關(guān)系也有助于新生適應(yīng)大學(xué)生活。家訪中若發(fā)現(xiàn)家庭經(jīng)濟特別困難的新生,學(xué)校還將在新生入學(xué)前發(fā)放迎新錦囊,解決學(xué)生上學(xué)的衣食住行問題,并協(xié)助其申請“綠色通道”入學(xué)。
為給大學(xué)新生提供更全面細(xì)致的資助政策咨詢與幫助,各級學(xué)生資助熱線電話也于暑期同步開通。
“近年來,學(xué)校平均每年接到的熱線電話數(shù)量為1500個。”合肥工業(yè)大學(xué)黨委學(xué)生工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,在提供咨詢的同時,各學(xué)院還安排專人與每一名家庭經(jīng)濟困難新生進行電話聯(lián)系,確認(rèn)經(jīng)濟困難程度,并提供有針對性的資助建議。
“目前,學(xué)生資助制度日益健全,保障型資助和發(fā)展型資助并重。”教育部財務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,入學(xué)前,學(xué)生可申請生源地信用助學(xué)貸款;入學(xué)時,如果沒有籌齊學(xué)費,高校“綠色通道”可以緩繳學(xué)費住宿費,先報到入學(xué),入學(xué)后學(xué)校將根據(jù)學(xué)生實際情況予以資助;入學(xué)后,可向?qū)W校提出國家助學(xué)金等資助申請,學(xué)校評估其家庭經(jīng)濟情況,根據(jù)困難程度確定資助項目和標(biāo)準(zhǔn);品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生還可申請國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金等;畢業(yè)時,如果到基層單位就業(yè),或應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役、招收為軍士,符合條件的可享受學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償政策。
資助育人
引導(dǎo)學(xué)生從“受助”到“助人”
回憶起初入大學(xué)的那段時光,東南大學(xué)儀器科學(xué)與工程學(xué)院學(xué)生呂奕陽十分感慨:“在困難的時候,輔導(dǎo)員和資助專員找到了我。在他們的幫助下,我獲得了一系列資助,不但緩解了經(jīng)濟上的壓力,更消除了內(nèi)心的擔(dān)憂。”
因為自己淋過雨,所以想為別人撐一把傘。獲得資助后,呂奕陽希望自己也能像陽光一樣溫暖到周圍的人,于是他也申請成為一名資助專員。
每一次獎助學(xué)金評審會、每一次修改材料、每一次為貧困生送去關(guān)懷,呂奕陽都盡職盡責(zé),在他手中完成的各類獎助學(xué)金評選達108萬元。“作為資助專員,我看到許多學(xué)生努力學(xué)習(xí)、逆風(fēng)飛翔,而他們的故事也激勵著我勇?lián)厝?、勇往直前?rdquo;呂奕陽說。
“在滿足‘經(jīng)濟解困’的基礎(chǔ)上,高校學(xué)生資助更應(yīng)強調(diào)‘精神致富’,即培養(yǎng)學(xué)生心懷感恩、自立自強。”東南大學(xué)學(xué)生資助管理中心主任曹海燕介紹,暑假期間,學(xué)校開展資助類社會實踐,深入內(nèi)蒙古自治區(qū)五原縣、甘肅省敦煌市等地,通過重溫紅色歷史、參與課程支教、聚力遺產(chǎn)保護、促進文旅融合等,幫助受助學(xué)生拓寬視野、體驗民情、服務(wù)社會。今年學(xué)校還開展了“夢想與遠(yuǎn)方”發(fā)展型資助育人文化研學(xué)項目,以研學(xué)形式,帶領(lǐng)學(xué)生感受中國文化、觸摸時代脈搏,培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)與問題探究能力。
如今,在資助學(xué)生過程中,更加注重學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)和能力提升成為高校的共識:武漢大學(xué)打造“珞珈啟航”育人品牌,資助學(xué)習(xí)成績優(yōu)異、科研成績突出、綜合表現(xiàn)優(yōu)秀的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生參加高層次學(xué)術(shù)交流和訪學(xué)活動;西安交通大學(xué)設(shè)立創(chuàng)業(yè)實踐項目、夢想基金項目,為有創(chuàng)業(yè)夢想的學(xué)生提供支持;長安大學(xué)強化思政教育,開展誠信活動月、“榜樣力量 長大之星”宣講團進學(xué)院等活動,培養(yǎng)學(xué)生自立自強、奮發(fā)向上的精神品質(zhì)……
“為實現(xiàn)資助的育人功能,清華大學(xué)推進受資助學(xué)生自我管理,通過朋輩影響凝聚一批人,通過工作推進鍛煉一批人,引導(dǎo)學(xué)生從‘受助’到‘自助’再到‘助人’。”清華大學(xué)學(xué)生部副部長魏晶介紹,目前,很多曾經(jīng)受資助完成學(xué)業(yè)的校友積極回饋母校,不僅捐資幫助在校生完成學(xué)業(yè),更為其職業(yè)選擇、發(fā)展方向提供指導(dǎo)。
“讓每個孩子都能成長成才、實現(xiàn)人生夢想,這應(yīng)當(dāng)成為我們資助工作的更高目標(biāo)。”魏晶說。
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