《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)將于明年1月1日正式啟航,標志著全球更大的自貿區(qū)將進入實質運行階段,不僅為亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化注入新動力,也為亞太區(qū)域經(jīng)濟復蘇注入新活力。
RCEP的成員涵蓋了22億人口,該協(xié)定成員國除東盟十國外,還包括中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭共15個國家。截止到2019年,15國GDP合計25.67萬億美元,無論從經(jīng)濟總量的角度,還是貿易額的角度來說,幾乎占到了全球的1/3。
RCEP生效是實現(xiàn)亞太自貿區(qū)(FTAPP)的重要一步。RCEP不僅包含了已經(jīng)生效的中國—東盟自貿區(qū),而且通過RCEP形成包含中日韓三國的東亞自貿區(qū),中日、日韓之間首次建立了自貿關系,三國在部分領域互免關稅,貿易壁壘的不斷削減將為之后中日韓自貿區(qū)的談判和實現(xiàn)打下基礎,創(chuàng)造有利條件。這也標志著覆蓋亞太所有成員的亞太自貿區(qū)向前邁出了堅實一步。
RCEP生效是亞太區(qū)域高水平開放的重要一步。RCEP生效后,在貨物貿易方面,將顯著降低成員國之間的貿易成本,其中90%以上貨物貿易的關稅將為零關稅或在10年內降到零關稅;在服務貿易方面,RCEP根據(jù)不同國家國情,給予最不發(fā)達國家特殊與差別待遇。日本、韓國、澳大利亞、新加坡、文萊、馬來西亞、印尼7個成員采用負面清單方式承諾,我國等其余8個成員采用正面清單承諾,并將于協(xié)定生效后6年內轉化為負面清單;在投資方面,15國均采用負面清單方式對制造業(yè)、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、采礦業(yè)5個非服務業(yè)領域投資作出較高水平開放承諾;在知識產(chǎn)權、電子商務、中小企業(yè)、經(jīng)濟技術合作方面,形成了較高水平的規(guī)則,標志著亞太區(qū)域經(jīng)濟高水平開放向更高層次發(fā)展。
RCEP生效是亞太區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈重塑的重要一步。受新冠肺炎疫情沖擊,國際市場、全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈都發(fā)生了結構性改變。RCEP成員之間經(jīng)濟結構高度互補,域內資本要素、技術要素、勞動力要素齊全。RCEP生效后,將推動域內經(jīng)濟要素自由流動,強化成員間生產(chǎn)分工合作,拉動區(qū)域內消費市場擴容升級,實現(xiàn)區(qū)域內產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的進一步鞏固和發(fā)展。
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