12日，據(jù)商務部網站消息，4月3日，菲律賓向東盟秘書長正式交存《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)核準書。

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根據(jù)RCEP規(guī)定，協(xié)定將自核準書交存之日起60天后，即6月2日對菲律賓生效。這標志著RCEP將對15個成員國全面生效，全球最大的自貿區(qū)將進入全面實施新階段。

商務部研究院亞洲研究所副所長、研究員袁波接受第一財經記者采訪時表示：“菲律賓是東盟十國當中最后一個正式批準RCEP的成員，我們對此十分關注。菲律賓是東盟中一個非常重要的成員，其人口數(shù)僅次于印尼，在制造業(yè)、服務業(yè)和農林漁產業(yè)方面也有自身優(yōu)勢。作為東盟最早的老成員國之一，菲律賓整體經濟基礎不錯，特別是在其非常重要的產業(yè)部門農林漁和服務業(yè)領域?！?/p>

關稅逐步降為零

我國是菲律賓最大貿易伙伴、第一大進口來源地和第三大出口市場。

RCEP對菲律賓正式生效后，在貨物貿易領域，菲律賓在中國—東盟自貿區(qū)基礎上，新增對我國汽車及零部件、部分塑料制品、紡織服裝、空調洗衣機等零關稅待遇，經過一定的過渡期，上述產品關稅將從3%~30%逐步降為零。

在服務和投資領域，菲律賓承諾對超過100個服務部門開放市場，顯著開放海運、空運服務，在商業(yè)、電信、分銷、金融、農業(yè)和制造業(yè)領域，也給予外商更具確定性的準入承諾。這些都將為我國企業(yè)擴大對菲貿易投資往來提供更加自由便利的條件。

袁波對第一財經記者表示，菲律賓正式批準RCEP后，首先對其自身非常有利。

她說：“比如，這有助于其農水產品進一步擴大出口，同時也有利于吸引外資，從而加速發(fā)展制造業(yè)。目前，菲律賓十分想發(fā)展電動汽車和其他制造業(yè)產業(yè)，但其國內供應鏈配套等方面都存在一定困難和問題，如中間產品就需要中國等RCEP區(qū)域內成員的支持。而RCEP生效實施后，菲律賓能更好地利用區(qū)域內資源，發(fā)展其制造業(yè)體系?！?/p>

同時，菲律賓正式批準RCEP也意味著，東盟作為一個整體完成了各自國內的核準程序，這有利于RCEP擴大經濟影響力，進一步發(fā)揮規(guī)模效應。

袁波說：“菲律賓是全球第十三人口大國，資源也非常豐富。因此，菲律賓批準RCEP核準程序，不僅擴大了RCEP整體區(qū)域市場，對于各成員國來說，也能更好地實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，進一步提高區(qū)域內的貿易投資效率?！?/p>

擴大中國同RCEP貿易投資規(guī)模

RCEP的全面生效將有助于擴大中國與RCEP成員國間的貿易投資規(guī)模，滿足國內消費擴大升級的需要，鞏固和強化區(qū)域產業(yè)鏈供應鏈，推動全球經濟長期繁榮發(fā)展。

袁波認為，RCEP也是進一步深化東盟共同體建設的一大重要舉措。RCEP在東盟的全面生效實施意味著，未來東盟成員國可以進一步促進RCEP和東盟共同體建設的協(xié)同發(fā)展，同時也能更好地發(fā)揮東盟在RCEP中的領導力和向心力。如果東盟在RCEP中能夠發(fā)揮更加積極的作用，未來更加順暢地推動RCEP的高質量實施，就能更好地發(fā)揮RCEP對經貿投資等領域的促進作用。

目前，中國與RCEP其他成員國經貿往來日益緊密。據(jù)官方數(shù)據(jù)，2022年中國與RCEP其他14個成員國進出口12.95萬億元人民幣，同比增長7.5%，占中國外貿進出口總值的30.8%。

3月16日，商務部等17部門聯(lián)合印發(fā)《關于服務構建新發(fā)展格局推動邊(跨)境經濟合作區(qū)高質量發(fā)展若干措施的通知》(下稱“《通知》”)。

《通知》著力推動邊(跨)合區(qū)高質量發(fā)展，優(yōu)化頂層設計，促進改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，明確了5類15方面政策舉措。一是完善功能布局，包括研究推動新設和擴區(qū)調區(qū)、加強與口岸及相關開放平臺聯(lián)動等。二是拓展國際合作，包括暢通跨境物流和資金流、高質量實施RCEP、支持地方參與國際經貿合作等。三是支持產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，包括做強做優(yōu)邊境貿易、延伸完善沿邊特色產業(yè)鏈供應鏈、加大對承接產業(yè)轉移的支持力度、前瞻布局中高端產業(yè)和新興業(yè)態(tài)等。四是優(yōu)化要素供給，包括統(tǒng)籌各類財政資源支持、加大金融支持力度、優(yōu)化用地和用能管理、加強人才隊伍建設等。五是完善體制機制，包括建立健全工作協(xié)調機制、優(yōu)化管理體制等。

《通知》還要求高質量實施RCEP.指導支持有關邊(跨)境經濟合作區(qū)及所在省區(qū)用好區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)等規(guī)則體系，進一步擴大RCEP實務培訓，深化與RCEP成員國在科技創(chuàng)新、數(shù)字經濟、信息通信等領域的合作等。(記者高雅對本文亦有貢獻)

（文章來源：第一財經）

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