根據(jù)《關(guān)于開展便利店品牌化連鎖化三年行動的通知》，到2022年，品牌連鎖化便利店總量30萬家，中等以上城市每百萬人口門店數(shù)量不少于200家，對此全國各省市也陸續(xù)提出了發(fā)展目標(biāo)。本文將對國家層面便利店政策的重點內(nèi)容及發(fā)展目標(biāo)進行深度解讀。

1、中國便利店行業(yè)政策歷程圖

便利店是服務(wù)保障民生、促進便利消費的重要商業(yè)設(shè)施，是便民惠民的重要零售業(yè)態(tài)。根據(jù)我國國內(nèi)貿(mào)易流通“十一五”計劃至“十四五”規(guī)劃，國家對便利店行業(yè)的支持政策經(jīng)歷了從“重點、積極發(fā)展便利店新業(yè)態(tài)”到“鼓勵設(shè)立社區(qū)便利店”再到“完善便利店城市商業(yè)晚點布局”的變化。

2、中國國家層面便利店行業(yè)政策匯總及解讀情況

——中國國家層面便利店行業(yè)政策匯總情況

2015年，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)促進消費結(jié)構(gòu)升級的指導(dǎo)意見》，提出大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，引導(dǎo)便利店等業(yè)態(tài)進社區(qū);2020年3月，國家發(fā)展改革委等23個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，提出促進社區(qū)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展便利店、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè)，拓寬物業(yè)服務(wù)，加快社區(qū)便民商圈建設(shè)：

2)《城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)指南》政策解讀情況

2021年7月22日，商務(wù)部聯(lián)合發(fā)改委、民政部、財政部、人社部、住建部、自然資源部、文旅部、市監(jiān)局、銀保監(jiān)會和郵政局11部門聯(lián)合發(fā)布《城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)指南》，城市一刻鐘便民生活圈伴隨社區(qū)商業(yè)發(fā)展而產(chǎn)生，一端連著社區(qū)居民，一端連著眾多小微企業(yè)和個體工商戶，是聯(lián)通經(jīng)濟社會微循環(huán)的“毛細血管”，“十四五”時期要在全國培育若干試點城市，打造上千個布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的便民生活圈，促進便民利民惠民，切實增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，提升民生服務(wù)的滿意度。

3)《關(guān)于推動品牌連鎖便利店加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》政策解讀情況

2019年12月，《意見》從加強規(guī)劃政策引導(dǎo)、深化“放管服”改革、推動品牌化發(fā)展、創(chuàng)新智能化經(jīng)營、提升連鎖化水平等五方面,提出了18項政策措施,提出健全城市公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,織密便民消費網(wǎng)格,優(yōu)化便利店營商環(huán)境,推動便利店品牌化、連鎖化、智能化發(fā)展,更好地發(fā)揮便利店服務(wù)民生和促進消費的重要作用。

4)中國國家層面便利店行業(yè)發(fā)展目標(biāo)解讀情況

2020年7月31日商務(wù)部辦公廳發(fā)布《關(guān)于開展便利店品牌化連鎖化三年行動的通知》。對便利店未來發(fā)展提出了具體發(fā)展目標(biāo)，到2022年，品牌連鎖化便利店總量30萬家，銷售額累計增長超過50%，中等以上城市每百萬人口門店數(shù)量不少于200家，連鎖型便利店24小時營業(yè)門店比例(含無人零售店)不低于30%：

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