北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合保稅區(qū)國(guó)際生物醫(yī)藥園內(nèi)，園區(qū)入駐企業(yè)卡爾斯醫(yī)療器械有限公司廠房?jī)?nèi)，工作人員在忙碌生產(chǎn)。 記者 武亦彬攝

  記者 孫杰

  城市向南看，伴隨著一架架飛機(jī)的騰空而起，依托北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)展的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)正加速崛起。昨天，記者在臨空區(qū)大興片區(qū)采訪時(shí)看到，臨空區(qū)、自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)“三區(qū)”政策優(yōu)勢(shì)的疊加，讓這里成為企業(yè)集聚發(fā)展的新熱土。產(chǎn)業(yè)生機(jī)勃發(fā)，正鋪開(kāi)高質(zhì)量發(fā)展的新畫(huà)卷。

  六大專(zhuān)業(yè)園區(qū)讓企業(yè)落得下來(lái)

  2019年9月25日，北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)通航。僅過(guò)一年多，與機(jī)場(chǎng)相距不遠(yuǎn)，北京自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心就正式開(kāi)園，主要功能是產(chǎn)業(yè)孵化、金融創(chuàng)新、創(chuàng)新示范、規(guī)劃展示及園區(qū)配套服務(wù)。

  “創(chuàng)新發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃。”北京自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新服務(wù)中心工作人員告訴記者，園區(qū)已集聚一大批生物醫(yī)藥企業(yè)，截至目前已入駐北京細(xì)胞治療集團(tuán)有限公司、北京希諾因生物科技有限公司、北京璦格干細(xì)胞科技有限公司、細(xì)胞治療轉(zhuǎn)化研究院等企業(yè)。不僅如此，中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)也紛紛來(lái)此落子布局。

  創(chuàng)新服務(wù)中心只是臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的一個(gè)縮影。北京新航城控股有限公司副總經(jīng)理王倫茂告訴記者，創(chuàng)新服務(wù)中心與再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、國(guó)際航空總部園、國(guó)際生物醫(yī)藥園、56度玫瑰園共同形成臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的六大專(zhuān)業(yè)園區(qū)。

  “我們的目標(biāo)是開(kāi)園即滿園。”王倫茂表示，目前已經(jīng)投運(yùn)園區(qū)達(dá)42萬(wàn)平方米，在建園區(qū)40萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)三年內(nèi)將完成100萬(wàn)平方米產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)，讓企業(yè)來(lái)了能“拎包入住”，馬上開(kāi)展研發(fā)、生產(chǎn)、辦公，真正落得下來(lái)、發(fā)展壯大。

  保稅優(yōu)勢(shì)為企業(yè)節(jié)約30%成本

  國(guó)際生物醫(yī)藥園位于大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合保稅區(qū)內(nèi)，一期建筑面積超10萬(wàn)平方米，正在形成涵蓋生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)集群。

  首家入園企業(yè)北京卡爾斯醫(yī)療器械有限公司，主要從事無(wú)菌植入類(lèi)牙種植體的研發(fā)與生產(chǎn)。公司已開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)種植體系統(tǒng)，年產(chǎn)能一百萬(wàn)套。今年公司將生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到綜保區(qū)內(nèi)，目前設(shè)備已調(diào)試完畢，上個(gè)月剛剛投產(chǎn)。

  來(lái)到位于園區(qū)1號(hào)樓的卡爾斯生產(chǎn)基地，記者看到，整潔明亮的現(xiàn)代化加工基地內(nèi)，10多名員工與精密數(shù)控機(jī)床配合，正對(duì)原材料進(jìn)行切削、檢驗(yàn)——這些形狀如螺絲釘?shù)男⊙b置，最小的直徑僅3毫米，再經(jīng)過(guò)清洗、表面處理等工序，就成為種植體成品。

  “我們從知道這個(gè)園區(qū)到選擇進(jìn)入園區(qū)，一共只用1小時(shí)。”卡爾斯醫(yī)療器械有限公司總經(jīng)理宿瀚奇直言，這是公司做出最正確的選擇之一。公司原材料主要來(lái)自海外，將生產(chǎn)加工轉(zhuǎn)移到綜保區(qū)內(nèi)，研發(fā)、設(shè)備、原材料都是保稅狀態(tài)，跟在綜保區(qū)外相比，能為企業(yè)節(jié)省大概30%的成本。

  “三區(qū)”疊加的政策優(yōu)勢(shì)，為生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)渥土壤。目前，園內(nèi)已入駐卡爾斯醫(yī)療器械、意勝生物、泉心泉意、禾香科技、鈺犸生物等企業(yè)，為臨空區(qū)大興片區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群逐步成勢(shì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  300余項(xiàng)行政審批權(quán)力下放

  大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于北京市大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)、禮賢鎮(zhèn)與河北省廊坊市廣陽(yáng)區(qū)之間，在京津冀協(xié)同發(fā)展中扮演著重要角色。依托機(jī)場(chǎng)發(fā)展的臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，規(guī)劃面積150平方公里，其中北京區(qū)域50平方公里，河北部分100平方公里，規(guī)劃航空物流區(qū)、科技創(chuàng)新區(qū)和服務(wù)保障區(qū)三大組團(tuán)。在這一區(qū)域，很多事情都需要京冀協(xié)作完成。

  以創(chuàng)新優(yōu)化的審批服務(wù)推動(dòng)協(xié)同發(fā)展，目前，京冀兩地已將300余項(xiàng)?。ㄊ校┘?jí)、市（區(qū)）級(jí)行政審批權(quán)力下放至臨空區(qū)大興片區(qū)和廊坊片區(qū)，集中行使審批職能。簡(jiǎn)單一句話，“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的事，臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)辦。”

  據(jù)介紹，在兩地布局建設(shè)的“政務(wù)曉屋”，可為臨空區(qū)企業(yè)、群眾提供一站式政務(wù)服務(wù)，同步推動(dòng)京津冀203項(xiàng)“同事同標(biāo)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及165項(xiàng)資質(zhì)互認(rèn)事項(xiàng)在自貿(mào)區(qū)落地，實(shí)現(xiàn)跨省市、跨區(qū)域通辦。

  審批流程也在優(yōu)化。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，臨空區(qū)大興片區(qū)全面推動(dòng)落實(shí)“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地+告知承諾+綜合服務(wù)”改革，大幅簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時(shí)間，將辦結(jié)時(shí)限從20至30個(gè)工作日壓縮至半個(gè)工作日。

  北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)公共庫(kù)項(xiàng)目成為全市首例告知承諾立項(xiàng)核準(zhǔn)和規(guī)劃許可案例；順豐華北智慧物流總部基地項(xiàng)目，成為臨空區(qū)首個(gè)“拿地即開(kāi)工”案例；京東5G智能物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目創(chuàng)下“一天拿三證”的“臨空速度”……越來(lái)越多的企業(yè)成為受益者，加速在臨空區(qū)落地。

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