桂林市環(huán)境監(jiān)測站作為率先引進(jìn)信息化技術(shù)管理的機(jī)構(gòu),在構(gòu)建信息化環(huán)境監(jiān)測管理上走到了行業(yè)領(lǐng)先的位置。據(jù)介紹,桂林市環(huán)境監(jiān)測站是地市級監(jiān)測中心站是全國環(huán)境監(jiān)測二級站,下轄區(qū)12縣五城區(qū)的環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù),另有四個自動空氣站和一個水質(zhì)自動站。每年監(jiān)測原始數(shù)據(jù)量約268萬個,統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)約13萬個。對數(shù)據(jù)管理和處理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、要求是分門別類,各不相同。報(bào)表報(bào)告也分國家級、省級、市級、相關(guān)部門、科研、項(xiàng)目管理和用戶報(bào)告等多種方式。數(shù)據(jù)主要分類有:地表水和廢水、空氣和廢氣、噪聲、固體物(廢渣、土壤和底泥)、油煙、輻射源等。社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、環(huán)保事業(yè)的深入和社會公眾都對環(huán)保信息化提出了更高的期望和要求。
圖-1 桂林市環(huán)保大樓
信息化的歷程
環(huán)境監(jiān)測的信息化由來已久,自1992年《全國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一傳輸軟件》推行使用起算已近18年,但由于人員調(diào)動、資金不足和技術(shù)升級原因,原有信息化系統(tǒng)無法自己維護(hù)更新升級。環(huán)境監(jiān)測規(guī)范和實(shí)驗(yàn)室論證管理等對軟件有特殊要求,大多軟件系統(tǒng)無法滿足變化迅速的業(yè)務(wù)變化,而最終被淘汰。
上級部門下發(fā)的軟件主要是數(shù)據(jù)傳輸類軟件,如《全國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一傳輸軟件》《全國重點(diǎn)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸軟件》《飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸軟件》等,主要功能是對下接收數(shù)據(jù)和對上傳輸數(shù)據(jù),均為單機(jī)版,有錄入、修改、上報(bào)功能,并帶簡單的查詢和統(tǒng)計(jì)功能。遠(yuǎn)不能滿足工作需要。系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)不通,形成多個“信息孤島”。部門之間、上下級之間、管理部門和公眾之間信息交互手段落后;支離破碎的環(huán)境數(shù)據(jù),分散于各業(yè)務(wù)管理部門;條塊分割式的管理造成了數(shù)出多門,不能有效整合多個獨(dú)立運(yùn)行的系統(tǒng);環(huán)境信息資源開發(fā)利用和共享水平較低,難以充分滿足環(huán)境管理與決策支持服務(wù)的需要。
監(jiān)測信息化的目的是對監(jiān)測業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)流程化管理、數(shù)據(jù)庫中心建設(shè)、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)挖掘等,提出完整可行的解決方案,建立《桂林市環(huán)境監(jiān)測管理信息系統(tǒng)》,開發(fā)相關(guān)的應(yīng)用功能,為進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)測業(yè)務(wù)流程、提升監(jiān)測能力、服務(wù)環(huán)境管理和數(shù)據(jù)挖掘等,提供技術(shù)平臺。
信息化進(jìn)程中的需求
近十多年來,隨著環(huán)境保護(hù)事業(yè)的不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測的任務(wù)在擴(kuò)展,監(jiān)測數(shù)據(jù)量大幅度增長,但是環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)庫建設(shè)因各種原因,一直沒有很好的解決。巨大的數(shù)據(jù)量與落后的數(shù)據(jù)管理方式,成為抑制環(huán)境監(jiān)測工作向技術(shù)深層發(fā)展的一個瓶頸。監(jiān)測工作的任務(wù)種類、流程形式和方法手段也在不斷發(fā)展和完善,每年積累的海量監(jiān)測數(shù)據(jù)難以有效對環(huán)境管理和社會公眾提供完整的環(huán)境信息服務(wù)。為了對政府決策和重大應(yīng)急提供支持,提升數(shù)據(jù)價(jià)值,急需將系統(tǒng)集成,消除信息孤島,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)挖掘。
環(huán)境監(jiān)測信息化的需求如下:
圖-2 需求分析
數(shù)據(jù)分類管理
環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)源復(fù)雜、多源、多維、多時態(tài)、大規(guī)模、多模型、處理模型多樣與地理位置相關(guān)。需要按不同分類(如范圍、時段、項(xiàng)目、級別等)進(jìn)行組合統(tǒng)計(jì)處理:
按位置:斷面、點(diǎn)位、河段、路段、流域、區(qū)域、行政區(qū)……
按時段:小時、天、月、季、年、多年……
按類型:河流水、湖庫水、飲用水源、廢水、空氣、廢氣、噪聲……
按級別:國控、省控、市控、縣控、用戶……
按統(tǒng)計(jì)項(xiàng):平均值、最大值、最小值、超標(biāo)率、中位數(shù)……
按項(xiàng)目:分類檢測項(xiàng)目346項(xiàng)。
監(jiān)測業(yè)務(wù)流程的網(wǎng)絡(luò)化管理
地市級監(jiān)測站是全國環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的主要產(chǎn)生站,監(jiān)測流程包括:任務(wù)下達(dá)、采樣監(jiān)測、樣品交接、分析化驗(yàn)、數(shù)據(jù)庫(錄入、修改、查詢和統(tǒng)計(jì)、分類存儲)、各類報(bào)告和上報(bào)數(shù)據(jù)(同時接受縣級站的部分?jǐn)?shù)據(jù))等,主要數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)流程是較完整的在地市級站得到體現(xiàn)。在流程進(jìn)行過程中,包括了規(guī)范流程、項(xiàng)目編碼、質(zhì)量控制、分類處理和統(tǒng)計(jì)查詢等,要解決好可能發(fā)生和存在的各種問題,要建立健全相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。
歷史數(shù)據(jù)挖掘與環(huán)境質(zhì)量綜合分析
監(jiān)測站要有對大量的歷史數(shù)據(jù),有快速查詢分析的手段,有相關(guān)的技術(shù)平臺,要以監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù),客觀評價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況,綜合分析環(huán)境質(zhì)量變化原因及趨勢,提出切實(shí)可行的對策建議。要對轄區(qū)的環(huán)境污染“說得清楚”,說清區(qū)域(流域)或局部監(jiān)測點(diǎn)位(斷面)環(huán)境質(zhì)量變化的主導(dǎo)因素,說清環(huán)境質(zhì)量時間、空間變化及其原因。
數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)中心建設(shè)
目前監(jiān)測在用軟件為《全國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一傳輸軟件》、《全國重點(diǎn)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸軟件》《飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸軟件》,還有水質(zhì)和空氣自動監(jiān)測站的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)》軟件都為環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)使用。另外與目前環(huán)保系統(tǒng)在用的《重點(diǎn)源在線監(jiān)控系統(tǒng)》和《污染源排污收費(fèi)系統(tǒng)》等也是信息不共享。急需建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的監(jiān)測數(shù)據(jù)中心,消除“信息孤島”,以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、在各數(shù)據(jù)庫之間相互查詢、交換和比對,實(shí)現(xiàn)應(yīng)用集成。
圖-3 需求總示意圖
選擇勤哲EXCEL服務(wù)器的原因
根據(jù)桂林市環(huán)境監(jiān)測中心站目前的業(yè)務(wù)情況、人員知識結(jié)構(gòu)、軟硬件條件和原有的數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)等,確定基本原則如下:
原則一:要保證符合上報(bào)數(shù)據(jù)接口的標(biāo)準(zhǔn);
原則二:要保證對原有數(shù)據(jù)資源的兼容;
原則三:要保證現(xiàn)有人員可參與的技術(shù)方案;
原則四:要保證系統(tǒng)后繼維護(hù)管理和開發(fā)的可持續(xù);
應(yīng)用軟件經(jīng)逐步積累和完善,最終構(gòu)成全面的《監(jiān)測管理信息系統(tǒng)》。由于現(xiàn)有監(jiān)測業(yè)務(wù)中有40%涉及IT領(lǐng)域,但監(jiān)測站計(jì)算機(jī)專業(yè)人員缺乏,網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境意識和知識不足,需要專業(yè)培訓(xùn)。另外,桂林城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,資金缺乏,長期以來系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。
圖-4 系統(tǒng)開發(fā)
經(jīng)過多種方案考查和篩選,最后選擇Excel服務(wù)器這一個面向最終用戶的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與運(yùn)行平臺。Excel服務(wù)器是一個工具平臺(即一個軟件),其后臺的數(shù)據(jù)庫是SQL Server。Excel服務(wù)器提供了一個信息系統(tǒng)的框架,但沒有預(yù)先設(shè)定具體的業(yè)務(wù)模塊,需要用戶把自己實(shí)際業(yè)務(wù)中用到的單據(jù)、表格等做成一個個“模板”,加入到框架中,這樣逐步搭建出自己的系統(tǒng)。由于系統(tǒng)是技術(shù)管理人員開發(fā)的,任何業(yè)務(wù)上的改變都可以由技術(shù)人員自己修改完善,使軟件有長久的、可持續(xù)發(fā)展的能力。
勤哲EXCEL服務(wù)器的主要應(yīng)用
根據(jù)桂林監(jiān)測業(yè)務(wù)日常管理特點(diǎn),項(xiàng)目選擇Excel服務(wù)器這一個面向最終用戶的信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與運(yùn)行平臺,結(jié)合MIS數(shù)據(jù)庫原理,開發(fā)了桂林環(huán)境監(jiān)測的EMMIS。經(jīng)各項(xiàng)測試運(yùn)行,系統(tǒng)達(dá)到設(shè)計(jì)要求,滿足業(yè)務(wù)管理和發(fā)展的要求。
圖-5 系統(tǒng)框架
總體功能
本項(xiàng)目最終目的是建設(shè)一套綜合業(yè)務(wù)平臺,包括行政OA管理、實(shí)驗(yàn)室管理、科研環(huán)評、環(huán)境監(jiān)測、污染源信息管理、應(yīng)急監(jiān)測等模塊,基本涵蓋了桂林市環(huán)境監(jiān)測中心工作的方方面面。
業(yè)務(wù)流程管理
根據(jù)監(jiān)測工作性質(zhì)主要把功能模塊分為五大類:①環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、②實(shí)驗(yàn)室業(yè)務(wù)、③污染源監(jiān)測、④科研環(huán)評驗(yàn)收、⑤應(yīng)急監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測管理信息系統(tǒng)流程管理的基本功能包括以下內(nèi)容:監(jiān)測任務(wù)、采樣信息記錄、實(shí)驗(yàn)室分析數(shù)據(jù)記錄、監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總、報(bào)告單發(fā)放、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析查詢。
圖-6 業(yè)務(wù)流程表
圖-7 任務(wù)發(fā)放
圖-8 采樣記錄
圖-9 實(shí)驗(yàn)室分析
圖-10 打印報(bào)告
歷史數(shù)據(jù)存儲與數(shù)據(jù)挖掘功能
污染源數(shù)據(jù):當(dāng)年數(shù)據(jù)以各原始報(bào)告單形式存儲,通過查詢匯總監(jiān)測報(bào)告。歷史數(shù)據(jù)存儲參照《《全國重點(diǎn)污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)傳輸軟件》》的分類編碼與數(shù)據(jù)表方案設(shè)計(jì)。
環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù):參照《全國環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一傳輸軟件》的分類編碼與數(shù)據(jù)表方案設(shè)計(jì)。
數(shù)據(jù)的查詢系統(tǒng)是體現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的方式之一,以往的信息管理系統(tǒng)往往查詢與數(shù)據(jù)輸出需要分開設(shè)計(jì),往往格式固定,難以完全滿足使用者的需要。如需對查詢的結(jié)果進(jìn)行修飾則需要通過數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出功能輸出為其它的文件格式,借助第三方軟件來實(shí)現(xiàn)。環(huán)境監(jiān)測信息系統(tǒng)(EMMIS)利用Excel服務(wù)器強(qiáng)大的數(shù)據(jù)提取寫入功能和Excel軟件的靈活的表格功能,可在查詢結(jié)果上直接修改排版,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢結(jié)果即是所需要的報(bào)表。
圖-11 歷史數(shù)據(jù)挖掘分析
數(shù)據(jù)系統(tǒng)接口
除了傳統(tǒng)的手工輸入數(shù)據(jù)的方法,Excel服務(wù)器還提供了多種數(shù)據(jù)接口來實(shí)現(xiàn)與其它系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換。實(shí)現(xiàn)多系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享。
勤哲EXCEL服務(wù)器的應(yīng)用效果
環(huán)境監(jiān)測管理信息系統(tǒng)(EMMIS)項(xiàng)目已開展一年多,經(jīng)需求分析、平臺造型、詳細(xì)規(guī)劃、數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)、功能設(shè)計(jì)、模板編碼、數(shù)據(jù)規(guī)范、系統(tǒng)調(diào)試和測試運(yùn)行等各環(huán)節(jié),現(xiàn)系統(tǒng)基本完成。在前期油煙和煤質(zhì)二個項(xiàng)目試驗(yàn)運(yùn)行一年的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,又對主要項(xiàng)目(水、氣和噪聲)和全流程也運(yùn)行四個多月,系統(tǒng)在不斷調(diào)整完善中。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,流程化管理,規(guī)范了各業(yè)務(wù)室的操作。運(yùn)行實(shí)踐表明EMMIS數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)已到完全達(dá)到設(shè)計(jì)要求,滿足監(jiān)測業(yè)務(wù)需求,并培養(yǎng)建立了監(jiān)測站自己的技術(shù)隊(duì)伍,這也是非常寶貴的財(cái)富,使系統(tǒng)的持續(xù)發(fā)展有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)流程化管理:系統(tǒng)對環(huán)境監(jiān)測的業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量控制和綜合查詢等實(shí)現(xiàn)了信息化管理,使得任務(wù)流程化、填報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化、操作智能化、計(jì)算自動化、數(shù)據(jù)規(guī)范化和管理科學(xué)化。項(xiàng)目建設(shè)將信息技術(shù)融入主流業(yè)務(wù)程序中。
實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享:系統(tǒng)可以將多種數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理。實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換。對每年數(shù)百萬監(jiān)測數(shù)據(jù)的深度挖掘和整理。
技術(shù)和人材的積累:特別有意義是,使桂林環(huán)境監(jiān)測信息化走出了關(guān)鍵的一步。監(jiān)測站在信息化的技術(shù)、能力、人材和機(jī)制上都得到積累,為進(jìn)一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。系統(tǒng)建設(shè)具有可持續(xù)性的能力。
資金節(jié)約和性價(jià)比高:商業(yè)性的公司開發(fā)類似軟件,費(fèi)用一般在50-100萬元以上。本系統(tǒng)的建設(shè)也節(jié)省了大量資金,系統(tǒng)軟件約2.5萬元,人員培訓(xùn)及差旅費(fèi)約4萬元,其它約3萬元。
數(shù)據(jù)挖掘與決策支持:系統(tǒng)的建設(shè)使監(jiān)測部門對環(huán)境狀況有了完整的數(shù)據(jù)挖掘和決策支持的能力。通過日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的積累和功能強(qiáng)大的查詢系統(tǒng),使信息平臺的應(yīng)用落到實(shí)處,真正做到用數(shù)據(jù)說話,科學(xué)決策。努力做到“三個說得清”:即①說清污染狀況和主要污染物排放情況;②說清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢;③說清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。使環(huán)境監(jiān)測信息處理更加科學(xué)、規(guī)范、準(zhǔn)確和及時。
圖 -12
對于不同行業(yè)、不同單位,情況千差萬別,信息化建設(shè)成功和失敗的經(jīng)驗(yàn)都不少,總結(jié)起來就是信息化建設(shè)一定要根據(jù)實(shí)際需求來進(jìn)行。信息化建設(shè)的成果,不能局限于只建成一個暫時滿足應(yīng)用的信息化系統(tǒng),而是應(yīng)該完整地包括四個方面的內(nèi)容:形成必要的技術(shù)能力、建設(shè)自己的技術(shù)隊(duì)伍、建立可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)、運(yùn)行信息化方案的有效機(jī)制。
根據(jù)各地的環(huán)保信息化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)看,除技術(shù)因素外還有更重要的三點(diǎn):①有必要的經(jīng)費(fèi)保障,這是項(xiàng)目開展的基本條件;②有奉獻(xiàn)精神的技術(shù)隊(duì)伍,這是項(xiàng)目深化和可持續(xù)發(fā)展的必要條件;③領(lǐng)導(dǎo)對信息化工作的鼎力支持,信息化建設(shè)是“一把手”工程,領(lǐng)導(dǎo)的思路和決心,這是推動項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。
桂林市環(huán)境監(jiān)測中心站 李維
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關(guān)鍵詞: 信息 管理系統(tǒng) 環(huán)境監(jiān)測
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資訊
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