圖為蓬勃發(fā)展的湖北省大冶市。新華網(wǎng)發(fā) 薛婷攝

聚焦高質(zhì)量發(fā)展｜對話會(huì)排憂解難“法治網(wǎng)”護(hù)航發(fā)展，湖北大冶優(yōu)化營商環(huán)境出實(shí)招

新華網(wǎng)武漢6月16日電 題：

連迅、程良友、李尚書

優(yōu)化營商環(huán)境從高質(zhì)量發(fā)展大局著眼，從為民服務(wù)細(xì)微處入手。近年來，湖北省大冶市全力打造“審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、綜合成本最低、企業(yè)獲得感最強(qiáng)”縣市，走出了一條具有自身特色的優(yōu)化營商環(huán)境之路。

“親”“ 清”對話為企業(yè)排憂解難

今年3月17日，大冶市2023年第五期親商政企對話會(huì)在大冶市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局舉行。一杯清茶，推心置腹，10名企業(yè)家和政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人坐在一起，介紹自家企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難，大家互相啟發(fā)共商良策。

大冶市定期召開親商政企對話會(huì)，聽取企業(yè)意見為企業(yè)排憂解難。新華網(wǎng)發(fā)

大冶市晶彩新型材料有限公司成立于2013年，主要從事新型環(huán)保涂料的研發(fā)和生產(chǎn)。在大冶市委、市政府的關(guān)懷下，企業(yè)發(fā)展良好，2019年其二期擴(kuò)規(guī)的新廠房也建好投產(chǎn)。不過近期，企業(yè)也遇到了一點(diǎn)新難題。“我們整個(gè)廠區(qū)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不太好，影響業(yè)務(wù)開展;電網(wǎng)線路不是很穩(wěn)定，停電搶修現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響企業(yè)生產(chǎn)。能否從根本上解決?”大冶市晶彩新型材料有限公司負(fù)責(zé)人左治華詢問。

“按照大冶市5G基站建設(shè)計(jì)劃，信號(hào)較弱的地區(qū)都在逐步增加鐵塔和機(jī)房。我們馬上聯(lián)系鐵塔公司，加快布網(wǎng)工程推進(jìn)速度，爭取4月份徹底解決你們廠區(qū)那一片區(qū)域手機(jī)信號(hào)弱的問題。電網(wǎng)不穩(wěn)定的問題，隨著大冶特高壓的建設(shè)也會(huì)迎刃而解。”大冶市經(jīng)信局負(fù)責(zé)人當(dāng)即答復(fù)。

當(dāng)天，針對其他企業(yè)提出的用工難題、證照補(bǔ)辦、配套污水管網(wǎng)建設(shè)、土地分割等問題，參會(huì)的大冶市政府各部門單位都一一給予回復(fù)，得到了與會(huì)企業(yè)家的肯定。“沒想到政府部門辦事效率這么高、工作服務(wù)這么暖。”參加親商政企對話會(huì)的拓爾激光科技(湖北)有限公司負(fù)責(zé)人肖濤軍說。

據(jù)悉，從2022年起，大冶市打造了親商政企對話交流平臺(tái)。親商政企對話會(huì)聚焦市場主體最關(guān)切的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，按照小切口、小規(guī)模、高頻次的思路，構(gòu)建會(huì)前問題征集、會(huì)中交辦領(lǐng)辦、會(huì)后通報(bào)解決情況的工作機(jī)制，確保“開一次會(huì)，解決一批問題，溫暖一批企業(yè)家”，用惠企紓困的實(shí)效進(jìn)一步鞏固“親”“清”政商關(guān)系。截至目前，大冶市已成功舉辦27期親商政企對話會(huì)，共收集到164家企業(yè)涉及的各類問題230個(gè)，已落實(shí)解決221個(gè)，其余問題正在抓緊落實(shí)中。

“一窗通辦”高效服務(wù)市場主體

大冶市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“一事聯(lián)辦”窗口高效服務(wù)市場主體。新華網(wǎng)發(fā)

“昨天在網(wǎng)上填報(bào)信息、提交資料，今天就在窗口拿證，真是太方便了。”日前，大冶市小餐飲店經(jīng)營者曹強(qiáng)接過剛剛發(fā)放的“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可證開心地說。

大冶市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長黃朝霞介紹說，2022年，大冶市緊緊圍繞“高效辦成一件事”，奔著“審批事項(xiàng)最少、辦理速度最快、辦事流程最優(yōu)、申請材料最簡、群眾感受最好”的目標(biāo)，不斷釋放新路子、好點(diǎn)子，提高辦事效率，讓市場主體的滿意度和獲得感持續(xù)增強(qiáng)。

2022年初，大冶市推行“綜窗改革”，在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了78個(gè)綜合受理窗口，將50余個(gè)部門的1872個(gè)事項(xiàng)納入綜合窗口受理，實(shí)現(xiàn)了“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的綜合服務(wù)模式，由改革前“群眾辦事找部門”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;群眾辦事找窗口”。

大冶市推動(dòng)資源服務(wù)平臺(tái)下沉，在村一級(jí)建成政務(wù)小屋，高效服務(wù)群眾。新華網(wǎng)發(fā)

同時(shí)，大冶市推動(dòng)服務(wù)平臺(tái)向鎮(zhèn)一級(jí)村一級(jí)下沉，全市鎮(zhèn)級(jí)187個(gè)和村級(jí)66個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。結(jié)合實(shí)際，大冶市進(jìn)一步梳理出94項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)民生事項(xiàng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))辦理。大冶市通過“全程網(wǎng)辦”“幫辦代辦”等方式將“辦事窗口”延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(社區(qū))便民大廳，實(shí)現(xiàn)基層群眾辦事“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”目標(biāo)。

為了配套“綜窗改革”，大冶市還開發(fā)了多種平臺(tái)和小程序，如“云幫辦”“綜窗一事聯(lián)辦”平臺(tái)、“易企辦e”平臺(tái)、“惠企政策一站通”微信小程序和水電氣聯(lián)動(dòng)報(bào)裝小程序等。這些新平臺(tái)的搭建，讓企業(yè)和群眾點(diǎn)一點(diǎn)“指尖”，就能獲取全面的服務(wù)和滿意的回饋。

大冶市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立跨省通辦窗口，高效服務(wù)市場主體。新華網(wǎng)發(fā)

此外，大冶市還啟動(dòng)了政務(wù)服務(wù)“走流程”活動(dòng)，要求全市承擔(dān)行政審批或公共服務(wù)職能的部門主要領(lǐng)導(dǎo)及班子成員，定期到大冶市政務(wù)服務(wù)中心隨辦事企業(yè)、群眾體驗(yàn)各自部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理流程，對發(fā)現(xiàn)的問題列出清單、制定整改措施、明確整改時(shí)限，通過問題整改不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

密織“法治網(wǎng)”護(hù)航企業(yè)經(jīng)營發(fā)展

平安穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石。近年來，大冶市以提升企業(yè)安全感滿意度為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊涉企違法犯罪活動(dòng)，重拳整治企業(yè)周邊治安環(huán)境，建設(shè)法治化營商環(huán)境，讓企業(yè)安心經(jīng)營。

大冶市公安機(jī)關(guān)走進(jìn)企業(yè)開展法治宣傳和服務(wù)。新華網(wǎng)發(fā)

2022年12月，大冶市公安局接到轄區(qū)一企業(yè)報(bào)警稱，公司出納被他人冒充公司經(jīng)理添加微信好友，并按照對方要求轉(zhuǎn)賬132萬元。大冶市公安局迅速行動(dòng)，對涉案一級(jí)卡對公賬戶進(jìn)行緊急止付，并聯(lián)系開戶地山東警方進(jìn)行線下凍結(jié)，于次日赴山東將一級(jí)卡對公賬戶負(fù)責(zé)人杜某抓獲。經(jīng)查，杜某為牟取非法利益，將公司對公賬戶提供給洗錢團(tuán)伙進(jìn)行洗錢活動(dòng)。因公安機(jī)關(guān)行動(dòng)迅速，涉事企業(yè)避免了損失。

大冶市公安局刑偵大隊(duì)辦公室主任胡迪介紹說，大冶市公安局充分利用一體化作戰(zhàn)機(jī)制，對涉企案件做到快偵、快破，做到信息流必查、資金流必追、涉案資金必止付凍結(jié)，最大程度追贓挽損。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年大冶公安機(jī)關(guān)共偵破經(jīng)濟(jì)犯罪案件81起，刑事打擊處理103人，為企業(yè)挽回?fù)p失1.2億余元。

大冶市法院機(jī)關(guān)走進(jìn)企業(yè)收集意見，提供法律服務(wù)。新華網(wǎng)發(fā)

大冶市委常委、政法委書記毛文勝說，大冶市把打造一流法治化營商環(huán)境作為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展重要抓手，密織法治建設(shè)大網(wǎng)。大冶市委政法委已連續(xù)3年制定發(fā)布關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作方案，健全完善服務(wù)企業(yè)相關(guān)機(jī)制、措施百余條，打造了政法各家齊抓共管、齊心協(xié)力的工作局面。其中，大冶法院出臺(tái)16條措施為優(yōu)質(zhì)企業(yè)“量身定制”“標(biāo)星服務(wù)”，42名員額法官為企業(yè)提供“一人一企”常態(tài)化服務(wù)。大冶公安機(jī)關(guān)積極推進(jìn)公安審批事項(xiàng)進(jìn)駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，承接辦理保安服務(wù)、車管業(yè)務(wù)、邊境管理、涉外單位備案等七大擴(kuò)權(quán)賦能改革事項(xiàng)。

良好的營商環(huán)境確保了大冶經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。2022年，大冶市完成地區(qū)生產(chǎn)總值830億元以上，增長7%;財(cái)政總收入97.04億元，增長9.5%。當(dāng)年大冶新增市場主體30063戶，同比增長163.8%，登記市場主體突破10萬戶。大冶在全國縣域經(jīng)濟(jì)“百強(qiáng)”排名第67位，較上年前進(jìn)12位。今年一季度，大冶市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值136.74億元，按可比價(jià)格增長5.6%。

“冶商興則大冶興，冶商強(qiáng)則大冶強(qiáng)。”黃石市委常委、大冶市委書記郝勝勇說，大冶將以營商環(huán)境之“優(yōu)”，保經(jīng)濟(jì)之“穩(wěn)”，促發(fā)展之“進(jìn)”，加快建成重要節(jié)點(diǎn)城市、沖刺千億縣市(區(qū))、奮進(jìn)全國縣域經(jīng)濟(jì)五十強(qiáng)，以營商服務(wù)“軟環(huán)境”催生高質(zhì)量發(fā)展“硬實(shí)力”。

關(guān)鍵詞：