湖南省應(yīng)急管理廳關(guān)于近期2家煤礦涉嫌重大事故隱患違法行為的通報

湘應(yīng)急通報﹝2023﹞4號

(資料圖片)

各產(chǎn)煤市、縣應(yīng)急管理局，省煤業(yè)集團(tuán)公司：

為堅決打好我省安全生產(chǎn)翻身仗，確保煤礦安全生產(chǎn)，深刻吸取內(nèi)蒙古露天煤礦坍塌等重特大事故教訓(xùn)，2月23日，省應(yīng)急管理廳督導(dǎo)組抽調(diào)婁底市、新化縣應(yīng)急管理局力量，對漣源、新化、冷水江市開展了煤礦安全生產(chǎn)翻身仗第一輪督導(dǎo)和明查暗訪。檢查發(fā)現(xiàn)2起涉嫌重大事故隱患的違法行為：一是漣源市頭石煤礦（露天煤礦）涉嫌存在超核定生產(chǎn)能力和采場邊坡設(shè)置不符合設(shè)計規(guī)范等重大事故隱患違法行為；二是省煤業(yè)集團(tuán)金竹山公司塘沖煤礦涉嫌存在隱瞞下井人數(shù)等重大事故隱患違法行為。目前，婁底市安委辦已將頭石煤礦涉嫌重大事故隱患違法行為問題線索移交漣源市人民政府組織查處；省應(yīng)急管理廳已要求塘沖煤礦停止生產(chǎn)、排除隱患，并按程序啟動立案調(diào)查。

上述2家煤礦涉嫌重大事故隱患的違法行為，充分暴露出一些煤礦企業(yè)安全紅線意識樹得不牢、安全意識淡薄，重生產(chǎn)輕安全，重效益輕管理等突出問題。為進(jìn)一步貫徹落實省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，強(qiáng)化警示作用，堅決遏制煤礦事故發(fā)生，現(xiàn)提出如下要求：

一、牢固樹立安全發(fā)展理念。全國“兩會”召開期間，各單位務(wù)必要提高政治站位，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，牢固樹立紅線意識、底線思維，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實做好煤礦安全生產(chǎn)各項工作，確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、強(qiáng)化依法辦礦的法治意識。各煤礦企業(yè)要牢固樹立法治意識，加強(qiáng)對全體從業(yè)人員法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)教育，提升全員法治觀念和法治意識，堅持依法辦礦、依法管礦。

三、從嚴(yán)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要認(rèn)真履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真把關(guān)審核年度采掘銜接計劃，不得超能力下達(dá)產(chǎn)量計劃。同時，要加強(qiáng)對所屬礦井的安全管理，做實做細(xì)風(fēng)險管控和隱患排查治理工作，確保礦井安全生產(chǎn)。

四、嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。各級礦山安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對煤礦安全生產(chǎn)存在突出問題的地區(qū)和企業(yè)，組織開展專項整治，嚴(yán)厲打擊“五假五超”和“三瞞三不”等違法違規(guī)行為。對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，尤其是蓄意隱瞞、越界開采、違法承包、計劃外開采等違法違規(guī)行為，一律頂格處罰、聯(lián)合懲戒，納入“黑名單”管理。

請各級監(jiān)管部門迅速將本通知精神傳達(dá)至所有煤礦企業(yè)。

湖南省應(yīng)急管理廳

2023年3月2日

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