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3月28日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《2022煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)顯示，2022年全國原煤產(chǎn)量45.6億噸，創(chuàng)歷史新高。截至2022年12月末，全國煤炭企業(yè)存煤6600萬噸，同比增長26.6%；全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.75億噸，同比增長6%，6月份以來存煤量持續(xù)保持在1.7億噸以上的歷史高位。

行業(yè)效益方面，《報(bào)告》指出，2022年全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)營業(yè)收入4.02萬億元，同比增長19.5%；利潤總額1.02萬億元，同比增長44.3%。前5家、前10家大型煤炭企業(yè)利潤占規(guī)模以上煤炭企業(yè)利潤總額的比重分別達(dá)到25.9%和33.6%，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步向資源條件好的企業(yè)集中。初步分析，大型企業(yè)原煤產(chǎn)量占全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)的67.4%，利潤總額僅占全行業(yè)的41.8%。行業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)和煤礦生產(chǎn)區(qū)域利潤分布不均衡的問題突出。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)政策研究部主任郭中華介紹，受國際能源價(jià)格大漲等多重因素疊加影響，2022年二季度以后，煤炭市場現(xiàn)貨價(jià)格呈現(xiàn)高位波動(dòng)態(tài)勢，年內(nèi)價(jià)格峰谷差達(dá)到900元/噸左右；10月份以后，隨著我國動(dòng)力煤供需形勢逐步改善、煤炭進(jìn)口快速恢復(fù)，動(dòng)力煤市場價(jià)格持續(xù)下行，年末北方港口動(dòng)力煤市場價(jià)格較年內(nèi)高點(diǎn)下降500元/噸，并繼續(xù)向合理區(qū)間回歸。

值得注意的是，煤炭中長期合同制度彰顯穩(wěn)價(jià)作用。2022年動(dòng)力煤中長期合同(5500大卡下水煤)全年均價(jià)為722元/噸，同比上漲73元/噸，年內(nèi)峰谷差在9元/噸左右發(fā)揮了煤炭市場的“穩(wěn)定器”作用。

展望2023年，郭中華分析，從煤炭需求看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署2023年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)要求堅(jiān)持“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，發(fā)揮煤炭主體能源作用，推進(jìn)煤炭清潔高效利用，將帶動(dòng)國內(nèi)煤炭消費(fèi)保持增長。同時(shí)，國家推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，實(shí)施新能源和可再生能源替代，鋼鐵、建材等主要耗煤行業(yè)需求或有所減弱。預(yù)計(jì)2023年煤炭需求將保持適度增加。

從煤炭供應(yīng)看，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求加強(qiáng)重要能源礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，積極擴(kuò)大能源資源等產(chǎn)品進(jìn)口。全國能源工作會(huì)議要求全力提升能源生產(chǎn)供應(yīng)保障能力，發(fā)揮煤炭兜底保障作用，夯實(shí)電力供應(yīng)保障基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)我國將繼續(xù)釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，推進(jìn)煤礦產(chǎn)能核增和分類處置，推動(dòng)在產(chǎn)煤礦穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、在建煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，晉陜蒙新黔等煤炭主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量繼續(xù)增加，大型智能化煤礦生產(chǎn)效率提高、生產(chǎn)彈性增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2023年我國煤炭產(chǎn)量將保持增長、增幅回落。煤炭進(jìn)口形勢逐步改善，進(jìn)口煤進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)節(jié)補(bǔ)充國內(nèi)煤炭市場的積極作用。

《報(bào)告》綜合判斷，2023年全國煤炭供給體系質(zhì)量提升、供應(yīng)保障能力增強(qiáng)，煤炭中長期合同覆蓋范圍擴(kuò)大，中長期合同履約監(jiān)管繼續(xù)加強(qiáng)，市場總體預(yù)期穩(wěn)定向好，煤炭運(yùn)輸保障能力持續(xù)提升，預(yù)計(jì)煤炭市場供需將保持基本平衡態(tài)勢。但當(dāng)前國際能源供需形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜，加之受地緣政治沖突、極端天氣、水電和新能源出力情況、安全環(huán)保約束等不確定因素影響，區(qū)域性、時(shí)段性、品種性的煤炭供需矛盾依然存在。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 王軼辰 崔浩）

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